从五重维度把握“确立党中央和全党的核心”的逻辑理路

　　□陈雷刚

　　

　　党的第三个历史决议作出了“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位”的论断。这一论断的提出不是偶然的，具有深刻的政治逻辑、科学的理论逻辑、严密的历史逻辑、鲜明的实践逻辑和明确的现实逻辑，关乎党、民族、国家的前途命运，必须一以贯之地坚持和捍卫。

　　

　　从政治维度看“确立党中央和全党的核心”

　　

　　从政治维度看，“确立党中央和全党的核心”是党的十八大以来党的政治建设的必然逻辑，充分体现了党的政治优势和政治自觉。

　　这一论断是中国国情及其政治运行逻辑的必然结果。没有中国共产党这个核心，中国难免陷入一盘散沙局面，无法集中力量办大事和实施重大战略；没有党中央这个核心，数百万党组织、9500多万党员就做不到步调一致、统一行动；没有党的领导人这个核心，党内高层则有陷入宗派主义和分裂主义的风险，从而导致权力受制、无所作为。

　　这一论断是新时代以来党的政治建设实践的深刻总结。党的十八大以来，中国共产党将党的政治建设提高到了新的高度，强化党员的政治信仰、政治纪律和政治规矩，致力于把党锻造成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　这一论断为二十大召开营造了氛围、准备了条件。“确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心地位”为二十大召开提供了组织保障和政治保障。习近平同志为什么能够成为党中央的核心、全党的核心？他具有丰富的工作经历，在县、地（市）、省（市）和中央政治局常委各级领导岗位上积累了治国理政的丰富经验，锤炼了领袖品质和才能；他是马克思主义的忠实继承者和卓越发展者，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想；他始终坚持以人民为中心，通过实施脱贫攻坚等实践证明了他深厚的为民情怀；他具有长远的眼光，能够站在历史的制高点上规划中国的将来；他具有宽阔的世界视野，提出了“一带一路”倡议、构建人类命运共同体等理念和实践；他始终狠抓党的建设，推进全面从严治党；他具有深厚的历史情怀，善于运用历史思维分析和指导工作。“确立习近平在全党和党中央的核心地位”是正确选择，体现了全党全国人民的意愿。

　　

　　从理论维度看“确立党中央和全党的核心”

　　

　　从理论维度看，“确立党中央和全党的核心”是马克思主义政党建设的内在属性，充分体现了党的建党原则和理论自觉。

　　权威理论是马克思主义政党学说的重要组成部分，确立党的领袖权威和核心地位是马克思主义政党学说的内在属性。马克思主义唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，个人特别是领袖在历史上起着十分重要的作用。

　　习近平总书记多次明确要求，全党把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行。“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位”是马克思主义政党学说在当代中国的体现，有利于统一思想和行动，符合一个成熟的马克思主义执政党的必然要求。

　　

　　从历史维度看“确立党中央和全党的核心”

　　

　　从历史维度看，“确立党中央和全党的核心”是党的百年历史、国际共产主义运动史、世界政党发展史的经验总结，充分体现了党的历史思维和历史自觉。

　　从党的百年奋斗历程来看，坚决维护党的核心和党中央权威是百年党史正反两方面经验的深刻总结。从1927年大革命失败后到1935年遵义会议前，我们党之所以连续出现三次“左”的错误，其主要原因在于我们党没有形成成熟的党中央和全党的核心。1935年1月召开的遵义会议，事实上确立了毛泽东在党中央和红军的领导地位。1943年3月，中央政治局会议决定中央书记处“主席有最后决定之权”，从组织上正式确立了毛泽东的核心地位。党的七大标志着以毛泽东为核心的第一代中央领导集体正式形成。改革开放后，邓小平复出并成为党的第二代中央领导集体的核心，对于顺利实现历史性转折，开启改革开放和社会主义现代化建设新时期，发挥了至关重要的作用。1980年《关于党内政治生活的若干准则》规定，“全党服从中央，是维护党的集中统一的首要条件”。此后，以江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人接过历史棒，赓续发展中国特色社会主义事业。党的十八大后，习近平推动中国特色社会主义事业进入了新时代，经过历史检验、实践考验、斗争历练成为当之无愧的党的核心。百年党史表明，什么时候全党坚定维护党的核心和党中央权威，党的领导就会加强，党的事业就不断取得胜利；反之，党的领导就会弱化，党的事业就会遭受挫折甚至失败。

　　

　　从实践维度看“确立党中央和全党的核心”

　　

　　从实践维度看，“确立党中央和全党的核心”是中国特色社会主义新时代以来伟大实践得出的深刻结论，充分体现了全党党内共识和实践自觉。

　　历史性变革、历史性成就引领全党共识。习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心，是在伟大斗争的实践中形成的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，统筹国内国际两个大局，带领党和人民推进了新时代中国特色社会主义事业。从持之以恒纠正“四风”到反腐败斗争取得压倒性胜利，从立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，到全面建设社会主义现代化国家；从全面深化改革、全面依法治国，到推进国家治理体系和治理能力现代化；从“一带一路”倡议、构建人类命运共同体，到构建开放型经济新体制；从抗击新冠肺炎疫情，到打赢脱贫攻坚战；从实施创新驱动发展战略，到推进城乡区域协调发展等各领域，出台了一系列重大方针政策，推出一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

　　深刻领悟“确立党中央和全党的核心”的实践要求。“两个确立”要发挥制度效能，必须要转化为做到“两个维护”的实践自觉。因而，在政治上要绝对忠诚，坚决维护核心，自觉服从核心，时刻紧跟核心；在行动上要坚决捍卫，坚决反对破坏党的集中统一领导的言行，坚决与影响党的团结统一的现象作斗争。

　　

　　从现实维度看“确立党中央和全党的核心”

　　

　　从现实维度看，“确立党中央和全党的核心”是推进新时代党和国家事业发展的迫切需要，充分体现了党的价值旨归和行动自觉。

　　“确立党中央和全党的核心”是民主集中制和全面从严治党的应有之义。党中央的领导权威需要核心人物运筹帷幄。民主集中制是我们党和国家的根本组织原则和领导制度，其在实施过程中，自然地饱含了要有领导核心的思想，这是因为民主集中制，无论是在民主环节，还是集中环节，都需要有人对整个过程负责。没有这样的人负责，就无法实现党的集中统一领导。

　　“确立党中央和全党的核心”是实现全面建成社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴的政治保证。从国际环境看，新冠肺炎疫情大流行仍在持续，单边主义、保护主义、霸权主义、逆全球化思潮上升，俄乌局势震动全球，对国际格局和世界秩序造成重大冲击；西方国家对我国采取敌视态度，中美之间战略博弈加剧，我国在经济、政治、外交仍面临“中等收入陷阱”“塔西陀陷阱”“金德尔伯格陷阱”“修昔底德陷阱”等风险，中国走近世界舞台中央的国际环境不容乐观。在国内，我国虽然实现了“十四五”良好开局，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然存在，地区差距、城乡差距、收入差距较为突出；当前经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。在这种情况下，实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴，迫切需要一个有能力、有威望的领导核心来掌舵定航，迫切需要一个有战略定力的领路人，以有效应对国内外严峻挑战。

　　“确立党中央和全党的核心”是稳步推进国家治理体系和治理能力现代化的关键支撑。当前，我国发展进入新阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，遇到的困难和矛盾前所未有，影响科学发展的体制机制问题依然突出；社会矛盾凸显，部分群众生活困难；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。在这样的状态下，只有强化顶层设计，运用中央权威推进综合改革，着力增强改革系统性、整体性、协同性，才能有效推动国家治理体系和治理能力现代化的发展。

　　（作者是广东省委党史研究室第一研究处处长）