|
|
市民在龙湾湿地公园游玩 |
|
|
市民在龙湾湿地公园感受春天的翠绿嫣红 |
文/羊城晚报记者 秦小辉 图/羊城晚报记者 王俊伟 暮春时节，置身于滨海湾新区临海的东宝公园内，沐浴着阵阵海风，一座“山海相通、城绿相融”的新城正在拔节生长。驱车行进在繁花似锦、绿意盎然的东莞大道上，两旁拔地而起的现代化高楼尽收眼底。假日午后，来到东莞各村（社区）自由行，不经意间拐入城街村巷，会发现这里竟别有洞天：榕树池塘，栈道小溪，环境优美，设施齐全，让人流连忘返…… 以人民为中心，让城市望得见山水，记得住乡愁，让市民融入城市。2022年，站在“双万”(万亿GDP、千万人口)城市发展新起点的东莞，将持续优化城市环境，通过拓空间、优环境、促振兴，全力打造高品质现代化都市。 推动产业空间 向高品质发展 今年3月，作为第一批试点，东莞市东城、南城、虎门、凤岗、谢岗、洪梅、大朗及大岭山等镇街详细规划优化评估工作启动。与此同时，东莞市、镇、村三级国土空间（村庄规划）编制工作也在有序进行中。 寸土寸金，在固有的国土空间上如何拓空间考验着东莞的胆识和智慧。长期以来，东莞以村集体为主体招引企业的发展模式促进了大量镇村工业园的发展，但随着深度城市化的推进，大量的村镇工业园土地利用粗放、开发强度较低、容积率低、品质不高的缺点开始显现出来。特别是随着近年来产业转型升级和传统劳动密集型制造业的外迁，空置厂房的空间形态无法满足“专精特新”企业对灵活、混合的空间需求，导致出现“旧企搬离、老厂空置，新企没地”的情况。因此，加大镇村工业园改造成为东莞二次开发存量空间的主要手段。 对此，东莞提出，要探索建立城市更新贡献产业用地机制，统筹实施连片更新“头雁计划”，加大力度推进镇村工业园改造，每个镇街都要打造集研发、生产、生活等服务配套于一体的新型产业社区，提升镇域经济能级。东莞市自然资源局表示，以连片更新“头雁计划”为突破口，聚焦项目谋划与项目推进两个方面，在连片改造、产城联动、联合招商等方面进一步深化改革，推进单宗改造项目向大片区综合性整体开发转变，通过划定连片“工改工”综合开发单元引导改造成片连片，同时以产业社区模式统筹规划完善产业配套设施，促进镇村工业园改造提质增效，推动产业空间向高集聚、高强度、高品质发展。最近，东莞已启动16个连片更新片区，总面积2.07万亩，预计总投资3200亿元，其中包括12个千亩产城融合更新单元，总面积1.8万亩。 建设美丽圩镇提升人居环境质量 在横沥镇隔坑村，原本并不相搭的石龙、栅栏和绿化经过精心摆放，化身为小而精的乡村名片，原本无人管的“三边”（沟边、塘边、路边）和“三角”（村角、墙角、屋角）成为宜花则花，宜果则果“四小园”。这让生活在隔坑三十多年的村民李丽琴大为感慨：“就这么一弄，以前滋生鼠蝇的臭水沟就变成花木丛生的小花园，真是想不到呀！” 这些微改造、小提升改变乡村人居环境的工作只是今年东莞全面推进美丽圩镇建设的一个缩影。4月15日，东莞市美丽圩镇建设及城镇燃气用气安全“百日攻坚”行动工作会议举行。会议明确了今年城市管理方面的五大重点工作，即高标准抓好环卫保洁主业、高品质建设美丽圩镇、高水平推进铁腕治违和执法文明、高要求严守燃气安全生产底线、高站位打造一支有温度的城管队伍。同时，会议还发布了《东莞市美丽厅镇建设攻坚行动方案》。方案明确提出将通过微改造、小提升，全面提升人居环境质量，确保精细化管理工作全域化、常态化。到2022年底，松山湖园区、滨海湾新区、28个镇中心区达到省级“示范圩镇标准”，28个镇其他村（社区）基本达到“宜居圩镇标准”。 此外，今年东莞城管部门还将紧盯薄弱环节，通过出台进一步加强城市精细化管理三年行动方案，制定环卫分级分类管理与作业指引，优化调整国省县道公路保洁模式，提升园林绿化养护和保洁标准，建设不少于150座城管社区工作站，新建6万个以上停车位，完成不少于50个交通堵点治理，打造3个市级样板，升级改造14个以上 2000年前建成的老旧小区等手段，高品质营造“干净、整洁、有序、安全”的城市环境。 推动乡村从“一处美”迈向“一片美” 春日暖阳下，东莞万江河水碧波荡漾，绿道环绕。在万江滘联社区，如今“归巢”村民一拨接一拨，因为现在村里环境更美了，配套更全了，过去搬出去的村民现在又搬回来了。今年以来，东莞全面吹响了全域城乡环境卫生整治攻坚的号角，并全力创建全省唯一一个地级农村人居环境示范市，农村人居环境正在一天一个样地变美、变靓，变得有乡愁，这生动诠释了乡村和城市一样，可以实现“诗与远方”。 “市农业农村部门将持续加强与市城管、生态环境、水务等部门在环境品质精细化管理、农村生活垃圾和污水治理、厕所革命等方面的沟通协作，全力以赴创建农村人居环境示范市。”东莞市农业农村局局长吴美良近日接受羊城晚报记者采访时表示，创建将重点围绕去“污点”、盯重点、增亮点三方面开展。其中，盯重点就是抓住“一旧两站三地四边”（老旧村庄，垃圾中转站、废品收购站，边角地、插花地、闲置地，路边、田边、塘边、山边）等重点区域，通过“改、拆、管”等加快推进农村人居环境短板弱项的集中整治提升。大力推动“美丽家园”“美丽田园”建设，进一步强化农房管控，提升乡村风貌。 此外，今年东莞还将推动串点成线、连线成片，整体提升，加快推进120条特色精品（示范）村建设，打造若干条乡村振兴示范带（美丽乡村风貌带），推动美丽乡村向更高标准提升、在更广范围示范，从“一处美”迈向“一片美”，从点上出彩向全域拓展。推动农村集体经济多元化发展，实现村组两级总资产、经营性纯收入分别增长6%和8%。加快发展高端精品都市型农业，积极创建国家荔枝产业集群，新增省市级农业龙头企业3家以上。
