广东建设报讯 记者誉建业报道：近日，清远市住房和城乡建设局印发了《清远市“十四五”住房发展规划》（以下简称《规划》）。据悉，《规划》是清远未来五年城镇住房发展的战略性和指导性文件，以推动住房供给侧结构性改革，促进高品质住房发展和居住水平提升，更好地满足人民对美好生活的向往。

　　据悉，“十四五”期间，清远将新增供应各类住房26.2万套，其中新建商品住房25万套，公共租赁住房（含租赁补贴）0.69万套（户）。

　　棚户区改造3165户

　　超额完成任务

　　《规划》指出，“十三五”期间，清远房地产市场步入新阶段，市场管理手段持续优化。清远从多方面提出政策措施，支持住房租赁消费，加快建立切实可行的多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

　　住房保障有序推进，人才安居初见成效。一方面，清远明确符合条件的城镇中低收入住房困难家庭、新就业无房职工通过政府提供公租房实物配租或发放住房租赁补贴的方式保障其居住需求。另一方面，城镇住房保障任务按时按量完成。截至2020年末，清远市政府投资公共租赁住房已分配套数4961套，已分配比例达97%，单位自建公租房已分配套数3716套，已分配比例达100%；“十三五”期间累计发放租赁补贴5446户，开展棚户区改造3165户，均超额完成任务。

　　人才安居工程取得阶段成效。“十三五”期间，清远出台相关人才安居文件，明确人才公寓面向在清远高新区、清城区、清新区企业或新型研发机构（孵化器）从事研发和管理工作，签订3年以上劳动合同，个人（含配偶）在市区没有购买住房或未享受人才住房优惠政策且急需解决住房的紧缺适用人才。截至目前，清远共筹集人才公寓123套。

　　另外，《规划》也指出，“十三五”住房发展还存在一些亟待解决的问题。包括市场内生动力不足，外部环境竞争激烈；购房压力偏高，住房保障发展缓慢；居住小区公服配套不齐全，房屋质量及物业管理水平有待提升；住房空置率较高，住房租赁市场不活跃。

　　打造“品质安居”

　　城市住房名片

　　《规划》综合考虑全市城镇住房发展现状和“十四五”时期新形势新要求，以“循环发展，稳定安居”为导向，健全城镇住房市场体系及住房保障体系，推动形成以市域内住房置换循环为主导，区域城市间市场互相促进的“双循环”发展格局，建设成为“双区”魅力宜居后花园，打造“品质安居”的城市住房名片。

　　《规划》要求，“十四五”期间基本形成以公共租赁住房满足基本居住需求，以保障性租赁住房、市场租赁住房、人才公寓等满足过渡性需求，以存量二手住房、新建中小户型住房为主满足刚性购房需求，以多元化新建商品住房产品满足改善性购房需求的住房供应格局。各层次住房通过交易、置换实现良性循环，居民住房条件得到有效改善。

　　此外，强化公共租赁住房和租赁补贴的兜底保障作用，培育和发展保障性租赁住房为大专及以上新就业无房职工提供过渡性保障，实现供应主体、资金来源、筹集方式、保障形式灵活多元化，实现住房保障覆盖面从户籍中低收入家庭为主扩大至公共服务群体、外来务工群体及新就业无房职工等住房困难群体，形成实物保障与货币补贴相结合的住房保障模式。其中，规划“十四五”期间全市公共租赁住房（含租赁补贴）供应目标为0.69万套（户）。

　　《规划》强调，住房产品进一步升级，更符合新时代居民多样化居住需求。全装修新建商品住宅建筑质量、装修质量显著提高。绿色建筑、装配式建筑占新建建筑比例达到国家、省有关要求。完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务，让物业管理、社区养老等居住服务水平显著提高。