拒绝浮夸、崇洋地名 广州发布建筑命名更名负面清单 2023年08月08日  

广州住宅楼宇不能再用“中华”“万国”等命名 唐培峰 摄

  广东建设报讯 记者唐培峰报道:近日,广州市住房和城乡建设局会同市民政局研究制订了《关于印发优化具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇的命名、更名审批的通知》(以下简称《优化通知》)。《优化通知》主要针对用于公安门牌、不动产交易登记等正式手续的标准地名,旨在推动房屋建筑地名办理的快速化、标准化和便捷化。

  

  简化审批材料 推行“拿地命名”

  

  《优化通知》简化审批材料,推行“拿地命名”。申报材料已实现系统核查获取的,如工程规划许可证等,不再要求申请人提供。申请人在取得土地使用权和取得用地规划条件后,即可申报建筑地名,帮助项目尽快使用标准地名进行宣传推广。

  对于用地、规划指标稳定的项目,《优化通知》指出,在尚未取得规划设计方案批复和《建设工程规划许可证》情况下,企业可通过书面承诺先行办理建筑地名命名、更名审批。为避免出现企业在使用告知承诺方式办理建筑地名命名、更名审批后,未在地名批复之日起3个月内向审批部门补齐设计方案批复或《建设工程规划许可证》,《优化通知》明确依法加强承诺制审批的事中事后监管,发现企业存在提供虚假承诺或逾期未履行承诺的,由审批部门列入不诚信企业名单,推送“信用广州”网站进行公示,并取消以承诺制方式办理其他审批业务的资格。情节严重的,依法撤销地名许可,并追究其他相应法律责任。

  

  拒绝浮夸崇洋 实施负面清单

  

  值得一提的是,《优化通知》明确,广州将实施建筑地名命名、更名负面清单制度,对负面清单以外的名称,企业在含义明确、健康、名实相符的原则下不作过分限制,可依法申报使用,赋予市场主体更多的命名、更名主动权。

  负面清单包括“禁止使用”和“有条件使用”两类。其中,地名含义远远超出地理实际地域、地位、规模、功能等特征,崇洋媚外的 “洋”地名类等属于“禁止使用”之列。负面清单还举出具体例子:不使用刻意夸大的“大”地名,如“宇宙、中央、天下”“世界、环球、欧洲、澳洲、美洲、中国、中华、全国、万国”“特区、首府”等。同时,负面清单要求不使用含有外国人名或其简称,容易造成误解的地名(历史上已经存在、具有纪念意义或反映中外人民友谊的地名除外),不直接使用外文命名的地名;不使用外语词汉字译写形式命名的地名(经有关部门批准的除外)。此外,未经批准,专名中不得使用“·”“-” 等非文字符号的地名。