广东建设报讯 记者薛睿、通讯员黄斌报道：2026年广东省住建领域“安全生产月”活动即将启动，东莞滨海湾威远现代化产业园区保障性住房项目是此次活动的分会场之一。该项目不仅为全省建设工程安全监管树立标杆，提供可借鉴、可观摩的样本，还通过具体的案例展现了东莞建设工程安全监管取得的扎实成效。

　　近年来，东莞市住房和城乡建设局立足建筑施工安全管控重点难点，坚持守正创新、标本兼治，构建起“科技智控、风险研判、标准引领、专项整治、宣教赋能”的全链条、立体化监管体系，切实织密建筑施工安全防护网，实现全市在建工地连续11年无较大及以上生产安全事故，全市房屋市政工程安全生产持续保持平稳向好的态势。

　　智控“要点”，动态预警安全隐患

　　东莞充分发挥科技支撑力量，加大对危大工程、重点施工环节的监管力度，智控“要点”，动态预警安全隐患，取得了明显成效。

　　东莞通过搭建危大工程系统平台，落实风险主动报告制度，约束工程各方责任单位在危大工程动工前主动向主管部门报告。运用远程监控系统，实时核查在建工地安全管理情况，压实施工、监理单位安全生产管理责任。针对传统人工巡检资料滞后、监管盲区多、预警不及时等难题，聚焦高大支模“小切口”，创新开发覆盖方案编制、材料进场、施工交底、基础施工、架体搭设、架体验收、实时监测、模板拆除八大环节的信息化管理系统，实现高支模全链智控。构建基坑监管平台，规范深基坑安全监测，有效防范深基坑生产安全事故发生。

　　研判“险点”，分级处置风险

　　东莞依托监管系统，构建三级风险研判体系。建立“监督员初步研判+监督室主任复核梳理+站主要领导集中研究”的危大工程三级风险研判制度，有针对性地对各项目的危大工程进行风险分析，排查安全风险。自实施危大工程研判工作以来，东莞市住房和城乡建设局共开展超200余期研判工作，累计跟踪处理3000余项次工程，有力查处一批危大工程未按规定施工行为，最大限度保障危大工程安全施工。

　　锚定“标准”，为行业提供精准指引

　　2025年12月，东莞市住房和城乡建设局制定出台《东莞市房屋市政工程生产安全重大事故隐患检查工作指引（2024版）》，从检查依据、查验方式、整改建议、行政处罚措施四个核心维度，对重大事故隐患判定标准进行全面系统阐释。该指引为东莞市建设行业主管部门和施工企业、监理单位等参建主体，开展重大事故隐患排查治理工作提供了精准指引与技术支撑，对推动全市房屋市政工程安全生产形势持续稳定向好发挥了积极作用。该指引获省住房城乡建设厅高度认可，被推荐给各地市学习借鉴。

　　做实“五环”，限额工程安全提质

　　限额以下工程因为体量小、数量多、布局零散、隐蔽性强，成为行业监管的难点、痛点，也是安全事故多发的“重灾区”。东莞市住房和城乡建设局针对限额以下工程的特点，创新安全监管模式，做实“五闭环”，2025年全市限额以下工程事故起数较2020年下降76%。

　　在监管闭环方面，出台《东莞市限额以下工程安全生产纳管办法》，依托“莞e住建”小程序网上申报，构建“告知登记+巡查执法+违法处置+完工登记”闭环机制。在职责闭环方面，出台《东莞市限额以下房屋建筑和市政基础设施工程责任清单》，明确部门职责，实现职责闭环。在巡查闭环方面，构建“建设单位申报为主+巡查补充+执法威慑”模式，实现巡查闭环，初步解决“工程数量不清晰、工程在哪里不清晰、工程隐患不清晰”问题。在风险闭环方面，制定《东莞市住房城乡建设领域高风险限额以下工程判定标准》，明确六类高风险范围，实施差异化管控，已将906项高风险工程纳入监管，确保识别精准、资源聚焦、处置高效。在智控闭环方面，打造“AI+安责险+多方联动”管理路径，创新构建一个中心、两个转变、三级管理工作体系，AI智能监控识别23类高风险行为，累计预警3.8万次，远程干预约6500次，现场处置超930次，完成AI数字化宣教项目近5900个，配备AI服务的项目案均赔款较无AI服务减少60%。