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广州施工许可证2.0改革有效加快了大批量房屋建筑工程项目建设进度 资料图片 |
广东建设报讯 记者廖惠康、通讯员穗建报道：8月2日上午，广州市城乡建设信息中心召开分阶段施工许可政策实施一周年媒体座谈会。据统计，“施工许可证2.0改革”自2020年6月1日开始实施以来，全市已办理房屋建筑工程施工许可证3585宗，其中选择分阶段办理的工程有1585个（分三阶段办理的项目共930宗，分二阶段办理的项目共655宗），占全市房屋建筑工程施工许可办理量的44%，有效加快了广州市大批量房屋建筑工程项目建设进度，普惠的政策红利得到企业广泛好评，至少节约工期3-5个月。 据介绍，为了让市场主体“早开工、早建成、早投产、早收益”，广州市住房和城乡建设局根据企业拿地后迫切开工先行建设基坑的需求，紧抓国务院、住房城乡建设部工程建设项目审批制度改革契机，打破整体办理施工证的传统思维，科学统筹考虑工程规划、施工时序、财务进度等方面，按施工进展划分为基坑、地下室和±00以上三个阶段，将自主选择权交给企业，全国首创施工许可分阶段办理（施工许可证2.0改革），工程项目取地后即可动工建设，质量安全监督机构同步介入监督，确保施工质量安全，避免出现政策实施前工程因手续不全而产生的无序施工问题，有效规范了城市管理秩序。 住房城乡建设部力推广州市“施工许可证2.0改革”做法，2020年11月邀请广州市住房和城乡建设局向各省住房城乡建设部门分享广州分阶段办理施工许可等审批制度改革举措，辽宁大连、福建福州、海南博鳌及广东惠州、汕头、江门等省内外城市学习借鉴广州市经验做法后，陆续试行了施工证分阶段办理政策，并收获初效。 分阶段办理施工许可改革政策经半年实施探索后，得到了广州市工程建设领域及人大代表的广泛支持，经市人大审议时一次性通过，于去年底将相关做法顺利融入了《广州市优化营商环境条例》中，为改革提供了法制支撑保障，为广州进一步打造市场化、国际化、法治化的营商环境作出了扎实的贡献。 广州市住房和城乡建设局对“施工许可证2.0改革”政策产生的经济效益进行了初步估算：政策实施一年多来，选择了分阶段办理施工许可工程涉及的建设总投资额共计约11200亿元，如按平均每个工程可提前3个月开、竣工估算，以目前银行贷款年化利率或资金收益约6%计算，可为企业减少利息额或增加投资收益共计约170亿元。
