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汕头部署开展工程建设领域源头治理

严厉打击和遏制建筑市场违法行为

来源:广东建设报     2021年08月20日        版次:03    作者:

     汕头将对在建的房屋市政工程进行抽检 资料图片

  

  

  

  广东建设报讯  记者刘洁报道:为巩固深化住建领域扫黑除恶专项斗争成果,持续推进常态化扫黑除恶斗争,近日,汕头市住房和城乡建设局出台《建筑市场违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为专项整治工作方案》(以下简称《工作方案》),开展工程建设领域源头治理,严厉打击和遏制建筑工程施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,保障工程质量安全,营造良好的市场环境。

  根据《工作方案》,此次专项整治将对汕头市在建的房屋建筑和市政基础设施工程项目进行抽检。对群众举报的项目,将列为检查重点对象;对日常检查中发现存在问题的企业,将延伸检查该企业其他投资或在本地承建的其他项目,并跟踪到底。对检查中发现存在问题的项目,将跟踪检查,督促企业整改到位,并防止新的问题出现。

  整治内容包括建设单位违反法律法规规定,将工程不可分割部分发包给不具有相应资质条件的单位或个人,或将工程肢解发包等违法发包行为;施工单位承包工程后,违反法律法规规定及施工合同关于工程分包的约定,把分部、分项工程或者单位工程分包给其他单位或个人施工的违法分包行为;施工单位承包工程后,不履行合同约定的责任或义务,将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后,以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的转包行为;实际施工单位或个人以其他有资质的施工企业的名义承揽工程的挂靠行为;施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的出借资质行为;其他建筑市场发包承包违法违规行为。

  整治工作分为两阶段。自9月1日至15日,开展自纠自查,汕头市辖区内的建设、施工、监理单位应认真开展自查自纠,对发现的问题要及时予以纠正。施工总承包企业在对本单位进行是否存在转包、违法分包及挂靠等违法情况自查自纠的同时,还要督促建设项目的专业承(分)包单位、劳务分包单位做好自查自纠工作;9月16日至10月15日,住建部门对全市在建项目进行专项检查,重点针对群众举报的项目及相关检查中发现存在问题的工程项目,对建设、施工和监理单位的发包和承包行为进行检查,对检查发现的违法违规行为及时进行处理。

  汕头市住房和城乡建设局要求,各相关监管部门要将日常监管和定期检查、抽查结合起来,从项目部人员管理、合同履约、资金使用与管理、材料设备供应等方面入手,严格依照违法发包、转包、违法分包及挂靠的相关认定标准要求,查清违法行为并依法进行处理。各区县(含功能区)住建部门要建立长效工作机制,严格把好新开工项目的工程发包、施工许可、现场监管、竣工验收备案等关键环节,从根本上遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的发生,促进建筑市场健康有序发展。