“南沙土地+香港经验”

　　广东建设报讯 记者姜兴贵、通讯员穗规资宣报道：在广州南沙庆盛枢纽这片土地上，规划、建设正如火如荼。记者从广州市规划和自然资源局获悉，港式社区规划已通过规委会审查，形成包括法定文件和法定图则、说明书、城市设计导则和地块详细图则在内的整套成果，获广州市政府（委托南沙区人民政府）批复同意。不久的将来，这片土地将建成“港人熟悉、国际一流”的城市空间，让来此创业的香港青年能够安居乐业。

　　国务院公布的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》提出，南沙要加快建设高质量城市发展标杆，加强城市规划建设领域合作，稳步推进智慧城市建设和粤港澳教育合作。庆盛枢纽港式社区的建设规划便是南沙迈出高质量城市发展标杆的一步。

　　如何利用“南沙土地+香港经验”提升南沙新区、自贸区城市建设水平，将制度优势转化为治理优势，为支撑香港融入国家发展大局提供物理支点，是粤港深度合作园的首要课题。为此，首期以163公顷港式社区为启动区，在“设计-规划-管理-开发”4个方面创新。

　　设计思路方面，庆盛枢纽以“人本”原则聚焦城市公共空间设计，营造增强粤港居民认同的宜居宜业环境。引入小窄密路系统，构建交通、门户和生活功能互相配合的街道，融入香港特色的街道生活。同时，尊重沙田围垦场地的自然肌理，将河涌水系转变为社区重要的公共空间。将河涌两岸转变为滨水体育与休憩场地，香港居民可在其中连续地骑行、漫步和游憩。滨水建筑围合商业空间，如香港般便利，更如水乡般亲近。

　　规划标准方面，精心对接香港标准和规范尤为关键。庆盛枢纽以“品质”导向优化提升现有标准，汇聚粤港两地规划标准优势。深度借鉴香港建筑密度相关标准，在避免机械照搬香港超高容积率的同时，因“港”制宜提高了南沙本地原有的较低建筑密度，通过更为紧凑的建筑布局营造出尺度宜人的港式街道空间。

　　管理机制方面，充分体现无界科创港式社区的建设初心。在港式社区规划编制之初，南沙就成立国内首个跨境合作咨询委员会——广州南沙粤港合作咨询委员会，集聚香港与内地的相关领域专家36人，组成14个专业小组，充分发挥两地协同优势，全流程审查把关规划建设思路与成果，从技术层面实现粤港专家的联动管理。通过引入高水平的国内外特别是香港本土规划设计机构，统筹相关职能部门成立跨部门工作专班，制定创新型合作园城市规划建设标准。

　　开发运营上，港式社区深入贯彻 “双碳”战略，实现“能源-设计-建造-运营”的开发全流程落实低碳可持续目标。一是在日常能源上积极普及可再生电能、屋顶光伏等清洁能源；二是在建筑设计上积极采用低碳混凝土和钢材；三是在工程建造过程中减少建筑废弃物的比例；四是在项目运营中提供引导绿色生活的绿色租约框架并持续开展绿色生活方式教育项目，最终将合作园区开发运营为大湾区首个可持续发展先锋和近零碳社区。