鼓励多方群体支持充电设施建设

　　广东建设报讯 记者陈小珊报道：近日，湛江市住房和城乡建设局印发了《湛江市住房和城乡建设局关于湛江市既有住宅物业小区地下汽车库电动汽车充电基础设施建设管理工作指引（试行）》（以下简称《指引》），对既有住宅物业小区的充电基础设施建设管理要求进行明确，鼓励多方群体支持充电设施建设，加快形成“布局合理、标准统一、智能高效、管理规范”的充电设施管理体系。

　　打通充电最后一公里

　　湛江市住房和城乡建设局发布的2022年物业服务领域投诉情况的通报显示，第一季度关于无法在小区里安装充电桩的投诉有11宗，占比业主总投诉量的73%；第二季度里关于电动汽车充电桩咨询1宗，电动汽车车位规划问题1宗；第三季度关于电动汽车充电桩问题有4宗。

　　“充电最后一公里”能否打通，俨然成为了影响小区物业和业主关系的一大重要因素。为满足广大业主对电动汽车充电需求，《指引》对物业服务企业的职责进行了明确，要求物业服务企业应主动作为，主动公示公开本小区既有停车位消防设施、供电系统情况，积极配合并协助业主或委托建设单位进行充电设施安装过程中的勘验、设计及集中改造工作。根据业主需求，利用公共停车位建设相对集中的公共充电设施并提供充电服务。

　　同时，物业服务企业要建立完善电动汽车充电设施管理制度，加强对充电基础设施的日常消防安全检查，坚决杜绝用户私拉电线、违规用电、不规范建设施工等行为，及时消除安全隐患。

　　明确充电设施建设流程

　　《指引》提出在既有住宅物业小区建设充电基础设施，包括自用充电基础设施、共用充电基础设施两种类型。

　　根据《指引》，充电设施建设流程为意向申报、现场勘验、改造研判、交付设计、施工建设、竣工验收、安装申请、安装施工、运营维护等九个阶段，改造安装过程中所产生的费用由“谁委托、谁改造、谁安装、谁付费”。

　　《指引》强调，按照“生命至上、科学统筹”和“谁拥有谁负责、谁改造谁负责、谁使用谁负责、谁收益谁负责”相结合的原则，有效推动既有住宅物业小区电动汽车充电基础设施建设。

　　其中，充电设施所有权人是建设安装、使用、维护充电设施的安全管理第一责任人，在建设安装及使用过程中应主动应对、解决因改造、建设、安装充电基础设施而引发的投诉纠纷。在管理方面，充电基础设施所有权人应对充电基础设施进行定期维护保养，采取有效措施防止在充电基础设施使用过程中侵害第三者权益，也可与小区物业服务企业签订服务协议，由小区物业服务企业协助管理、维护充电基础设施，为用户提供相关服务。

　　此外，住建部门应对需安装改造的车位提供消防技术咨询指导意见并明确改造所涉及的消防技术标准；消防救援部门应对建设完成的充电基础设施加强监督检查；供电部门应对用电安全进行监督管理。

　　该《指引》将于2023年1月1日起执行，有效期为3年。