汕头推行“四个办”优化审批流程

　　广东建设报讯 记者姜兴贵报道：记者近日了解到，今年以来汕头市住房城乡建设局聚焦“办理建筑许可”指标，全面深化工程建设项目审批制度改革，推行“马上办、网上办、联合办、分类办”，持续优化审批流程，加快工程项目落地建设，助力汕头走好“工业立市、产业强市”之路。

　　马上办：简化优化审批流程

　　据介绍，汕头市将工程建设项目审批全流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收四个阶段，对涉及的79个审批事项进行梳理，印发了《汕头市工程建设项目主要审批事项清单》，将相关行政许可、公共服务、中介服务、市政公用服务等事项纳入相关阶段并联审批或并行推进，重塑审批流程，压减审批时间，推动62个审批事项实现即办，即办率达78%。

　　经多次提速，汕头市将政府投资类项目审批时限由原来的90个工作日压缩至19个工作日，社会投资类项目审批时限由原来的50个工作日压缩至13个工作日，社会投资简易低风险工业项目审批时限由原来的38个工作日压缩至9个工作日。

　　网上办：加快实现不见面审批

　　围绕“一张蓝图、一个平台、一张表单、一套机制”和建设工程建设项目审批管理系统，汕头市积极推动与国家、省、市的19个信息系统对接，打破数据壁垒，优化提升数据共享交换质量，对施工许可证、用地规划许可证、占用城市绿地审批等14个高频事项核发电子证照，实现在线关联查看，确保工建事项实现全流程网上统一受理、并联审批、实时流转。

　　截至3月底，汕头市工建系统已累计处理报件8349件，签发电子证书870个。

　　联合办：减少企业跑腿次数

　　汕头市对工程项目实行竣工规划核实、土地查验、人防验收、消防验收、档案验收“五合一”联合验收，做到“统一窗口受理、统一现场验收、统一送达确认”，从递交申报到各专项职能部门预审、验收，覆盖工程竣工验收审批全过程，各事项不互为前置，并联办理，验收时限控制在7个工作日以内。

　　同时，验收意见及结果文书通过建设工程建设项目审批管理系统生成，加盖各专项验收主管部门电子印章，作为后续办理不动产首次登记或者形成政府固定资产的依据。目前已有108个项目实现联合验收。

　　分类办：落实精准化差异化服务

　　汕头市通过灵活推行“分类办”，为工程项目审批改革提质增效。一是施行分阶段办理房屋建筑工程施工许可证，明确建设单位可自主选择分三阶段、二阶段或不分阶段申请办理施工许可证，实现房屋建筑工程“拿地即开工”。二是推进分类改革，通过区分项目的建设规模、风险程度，适用简易审批程序，提高审批效率。三是在汕头市高新区、综保区、华侨试验区推行区域评估，对工程项目审批过程中涉及的相关评估事项进行统一评估，通过评估成果共享，对符合适用条件的工程项目审批时原则上不再要求进行评估评审，实现由单个项目把关变为整体区域管控，提高审批效率，加快项目落地。