流溪河流域入选水预算管理试点

　　广东建设报讯 记者陈克正报道：近日，水利部印发《关于公布水预算管理试点地区的通知》，在全国范围内10个地区开展水预算管理试点工作，广东省广州市流溪河流域作为全国唯一的流域试点成功入选。

　　流溪河是广州市的“母亲河”，是广州经济社会发展与生活生产用水的重要承载，干流全长157千米。广州对照水利部《水预算管理试点方案》要求，针对水资源管理存在的问题，以流溪河流域为单元，编制了《广州市流溪河流域水预算管理试点实施方案》（以下简称《方案》），高标准推进流溪河流域水预算管理试点建设。

　　《方案》以“水预算+取水许可+用水总量+用水强度+水量分配+可利用水量”等“5+”要求作为水预算管理对象的用水基准额度，按照“一年一预算、一年一审核、一年一评价”原则，制定本地区水预算核算方法，核算水预算管理对象的用水基准额度。

　　按照“一级政府一级预算”要求，由流溪河流域涉及的从化、花都、黄埔、白云区组织开展各区流域范围内水预算编制，汇总形成广州市流溪河流域层面水预算方案。依照用水量统计口径，按农业、工业、服务业、居民生活、人工生态环境补水等划分，将流域内各区全口径用水纳入水预算管理对象，将预算指标分解到最基层用水单位。

　　此外，《方案》还提出，探索建立以监督、审批、引导为主的“政府之手”和通过水权交易发挥市场配置作用的“市场之手”。重点加强区域取用水管控及重点取水户水预算管理，合理调整水预算，腾出用水空间纳入水预算统一管理。统筹支持重点项目用水需求，优化营商环境。建立节余用水交易制度，通过实施节水技术改造等途径节余的水预算额度，可按市场化机制通过全国水权交易系统进行交易，实现水预算平衡。