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花都区集群街2号验收即交房交证仪式（图源：广州市规划和自然资源局） |
广东建设报讯 记者姜兴贵、通讯员穗规资宣报道：今年1月，广州市花都区新华街集群街2号迎来了历史性的时刻。省、市相关部门及区领导亲临现场，为集群街2号业主颁发《不动产权证书》，标志着全省首例业主自筹资金拆危建新项目全面竣工交付，实现竣工验收、房屋交付与不动产登记发证“零时差”。记者近日从广州市规划和自然资源局获悉，多产权危旧房拆旧建新面临诸多困难，集群街2号成功新建，为后续老旧小区改造提供了示范。 据了解，集群街2号地处广州北站东侧成片连片微改造项目启动区内的新华街道丰盛社区，建于1976年，楼龄近50年。广州市交通规划研究院在片区策划时发现，项目范围内老旧危房多，集群街2号问题尤其严重，墙体破损、安全隐患突出。因此，其建议“拆改留”并举探索拆危建新，此提议得到楼栋大部分居民的支持。 但多产权危旧房拆旧建新困难重重。建筑年代久远，诸多方面与现行规范冲突；而且作为全省首宗多产权拆旧建新项目，规划报建阶段缺乏明确审批程序。面对这些难题，广州市规划和自然资源局花都区分局（以下简称花都区分局）主要领导多次召开专题会议研究。他们深知住房对百姓的重要性，即便无前例可循，仍决心探索出一条可行之路，为后续老旧小区改造提供示范。 改造方案规划审批是首要难题。花都区分局反复研讨，依据广州市城镇危旧房改造实施办法，从居民需求出发优化设计。例如，将疏散楼梯宽度拓宽至1.2米，满足防火疏散标准；考虑到老年人居多，将外部加装电梯内部化，既方便居民上楼，又减少对外部环境的影响；充分利用建筑第五立面，增加梯屋和女儿墙，把不上人屋面改造成多功能空间，设有共享菜园、运动休闲区和晾晒区域，极大改善了居住条件。 为让居民早日入住新房，花都区分局积极优化行政审批流程，以原房屋产权登记材料作为土地使用有效证明，简化手续；同步开展人防工程报建、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证的办理；测绘部门提前介入，容缺受理不动产权籍调查，项目竣工同时出具测绘成果报告；在项目竣工联合验收阶段，同步审核不动产登记材料，实现验收与发证同步进行。 如今，重建后的集群街2号面貌一新。该项目的成功，为全省老旧小区改造提供了范例。据介绍，未来，广州市规划和自然资源部门将继续发力，深化改革，推动更多老旧小区更新改造，改善居民居住环境，提升城市整体品质。
