立法实践与实施成效获专家认可

　　广东建设报讯 记者唐培峰报道：记者从广州市规划和自然资源局获悉，近日，由中国法学会立法学研究会、浙江立法研究院、浙江大学立法研究院共同发起的第二届“地方立法十大范例”推选活动公布获奖名单，《广州市传统风貌建筑保护规定》（以下简称《规定》）从全国20个省份的61部省、市级地方立法中脱颖而出，成功获评“地方立法十大范例”，成为广州践行全过程人民民主、推进历史文化保护立法的重要成果。

　　此次推选活动经过形式审查、专家函评、终审委员会评审及一个月公示等严格环节，最终选出10项“地方立法十大范例”。《规定》位列第四，是华南地区在历史文化保护领域唯一入选的立法项目，其立法实践与实施成效得到全国立法领域专家的高度认可。

　　作为拥有两千多年历史的国家级历史文化名城，广州现有1361处认定公布的传统风貌建筑，是城市历史记忆的重要载体。广州市规划和自然资源局作为起草单位，深入越秀、荔湾、海珠等9个区29个点位开展实地调研，面对面倾听群众诉求，针对传统风貌建筑利用不足等问题研究提出12项针对性措施，让人民群众有序参与立法全过程。该《规定》于2023年7月1日正式实施，此前已获评广东省地方立法典型推介案例，其探索创新做法还被住建部作为可复制经验向全国推广，《人民日报》也曾头版报道其立法经验。

　　自实施以来，《规定》的落地成效持续显现，广州已形成“横向到边、纵向到底”的传统风貌建筑保护工作机制。全市各区成立专项工作领导小组，强化部门联动与属地管理；海珠区率先编制保护利用图则，黄埔区出台专项保护指引，各区扎实开展建筑认定、挂牌、巡查等基础工作。同时，广州还打造了一批精品示范项目，越秀区北京路步行街实现“一栋一策”修缮活化，荔湾区以“绣花功夫”推进14片历史文化街区保护，永庆坊效应持续扩大，通过政府主导、社会参与的多元路径，让传统风貌建筑在保护中利用、在利用中传承，为“老城市新活力”注入文化动能。