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东莞“城管进社区”激活基层治理新效能

打通服务群众“最后一公里”

来源:广东建设报     2026年02月10日        版次:08    作者:

      

  城市议事“听”活动把城管办公会开进社区,邀请群众群策群议。

  (通讯员供图)

  

  

  

  广东建设报讯 记者陈小珊、通讯员管佳报道:城市管理进社区工作,是住房和城乡建设部部署的重点工作,是推动城市治理重心下移、破解基层治理难题、打通服务群众“最后一公里”的关键抓手。记者从东莞市城市管理和综合执法局(以下简称东莞市城管局)获悉,近年来,该局全力推动城管力量下沉社区,实现治理模式从“末端处置”向“主动服务”、从“单一执法”向“共建共治”转变,让城市管理更具温度。

  两支队伍筑基,提升服务能力。东莞市城管局着力打造“城管片长”和“玉兰女子执法服务队”两支骨干力量,深化“721工作法”,推动治理精度与温度双提升,实现见员率超60%、知晓率超90%、满意率达97.7%。同时,该局鼓励有条件的镇街(园区)为城管片长争取岗位补贴政策,推动片长挂任村(社区)党委(支部)委员或主任助理,参与社区议事决策,进一步促进城市管理工作向基层延伸。

  三大阵地赋能,织密服务网络。聚焦“就近服务、精准响应”,东莞市城管局构建三类“家门口”服务载体:一是402座城市服务驿站,其中75座与省住建厅共建为“八五普法阵地”,累计服务群众超36万人次;二是城管居民小区联络站,依托物业中心配备专职联络员,推动城管、社区、物业、居民多方联动,高效解决小区内城市管理问题;三是学校“护校员”联络站,借助“护校员”联络站,强化与学校沟通联动,维护校园周边市容秩序。

  四项机制保障,畅通民意响应。该局创新“听、观、找、办”全链条机制,在城市服务驿站、小区联络站设置“城市议事‘听’”功能区,组建镇一级城市管理观察员队伍并实现社区全覆盖,升级“一键找城管”小程序方便市民反馈问题,创设“民生速办”机制,快速响应解决群众诉求。依托城市运管服平台,打造“一屏统揽、两端协同”的“城市管理进社区一图调度”场景,打造“数据在屏上、任务在掌上、处置在现场”的工作模式,累计解决市民反映有效问题77万个,实现紧急诉求平均响应时间缩短约50%、办结时限压缩约65%。

  五式工作法,提升治理实效。东莞市城管局运用宣传引导、网格包干、疏堵结合、协同联动、民生服务“五式工作法”,将普法劝导融入日常巡查,推动片长扎根网格快速响应,把城管法规政策精准送到群众身边同时,紧扣全域文明建设,联合交警、住建等部门及社区,大力开展“拔钉、清道、护街”专项行动,破解跨领域难题,积极构建协同高效的大城管格局。

  东莞市城管局主要负责人表示,接下来将以“智创优品、和美宜居”为战略目标,深化智慧赋能、细化便民举措、强化队伍建设、拓展共治维度,持续完善城市管理进社区工作机制,推动基层治理升级提质,构建更高水平共建共治共享格局,为东莞推进基层治理现代化、建设高品质现代化都市注入更强城管力量。