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工程能否中标，还要看AI怎么说。唐培峰 摄 |
广东建设报讯 记者唐培峰报道：近日，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部等8部门联合印发了《国家发展改革委等部门关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，围绕招标投标交易全过程和管理重点环节，按照政府引导、多方参与、场景牵引、安全可控的原则，积极稳妥推进人工智能在招标投标领域的应用，改进招标投标范式，提升服务和监管的数智化水平，为保障公共资源公平高效配置、规范招标投标市场秩序提供有力支撑。 《意见》明确，到2026年底，招标文件检测、智能辅助评标、围串标识别等重点场景在部分省市实现全覆盖应用；2027年底，更多重点场景在全国范围内推广应用，形成一批模型训练、场景应用、机制保障等方面的经验做法，有效促进招标投标市场规范健康发展。 《意见》提出加快推进场景应用，围绕招标投标交易全过程和管理重点环节，提出6大类型共20种“人工智能+”应用场景。其中，招标环节，提出了招标策划、招标文件编制、招标文件检测3个场景；投标环节，提出了投标策划、投标合规自查2个场景；开评标环节，提出了开标、专家抽取、智能辅助评标3个场景；定标环节，提出了评标报告核验、辅助定标决策和中标合同签订3个场景；公共资源交易中心现场管理环节，提出了场所调度、见证管理、档案管理、智慧问答4个场景；监管环节，提出了专家管理、围串标识别、信用管理、协同监管、投诉处理5个场景。 国家发展改革委新闻发言人就《意见》有关情况回答记者提问时表示，这20个场景既是各地有益探索的总结，也是对当前招标投标实际需求的回应，主要考虑三个方面。一是运用数智技术更好保障“阳光交易”。《意见》通过招标文件检测、智能辅助评标、辅助定标决策等应用场景实行重点环节的智能化管理，推动实现流程规范化、过程透明化。二是运用数智技术更好助力竞争择优。《意见》通过招标策划、投标策划等应用场景，提高招标投标活动的科学合理性。三是运用数智技术更好提升监管效能。《意见》通过围串标识别、协同监管、投诉处理等应用场景，提高监管的穿透性和效率。 《意见》要求，各省级发展改革部门要切实发挥指导协调和牵头抓总作用，加大组织实施力度，积极协调解决数据和算力需求，联合有关部门尽快确定应用场景和实施路径，分类推动落实，健全应用保障机制；要加强与高校、科研院所、人工智能企业合作，充分发挥人工智能企业的作用，促进产学研转化；要强化人才队伍建设，加强跨领域人才培养。国家发展改革委将会同有关部门加强统筹协调，做好宣传引导和风险管控，指导各地、各中央企业因地制宜深化探索应用，完善配套制度规则，推进标准体系建设，及时总结推广典型经验做法。
