推动养老机构安全风险隐患动态清零

　　广东建设报讯 记者赵文霞报道：近日，民政部、住房城乡建设部等十部门联合发布《关于进一步加强养老机构安全管理的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到今年年底，深入排查整治养老机构存量安全风险隐患，推动安全风险隐患动态清零；到明年年底，因地制宜加强人防、物防、技防，养老机构本质安全水平明显提升；到2028年年底，养老机构安全管理长效机制进一步巩固完善，安全形势持续稳定向好。

　　在风险隐患排查整治上，《意见》提出建立常态化联合检查机制，多部门聚焦建筑、消防等重点领域制定检查事项“一张表”，县级部门每年至少开展一次联合检查。同时，实施风险隐患分级管理、分类整治，“一院一策”制定整改方案，并推动养老机构更新改造重点设施设备，清理易燃可燃夹芯彩钢板等问题，配置智能烟感、毫米波雷达等智慧安防设备，消除火灾隐患、提升防控能力。

　　《意见》强调全面压实主体责任，要求养老机构主要负责人履行安全第一责任人职责，健全全员安全责任体系；设立安全员岗位并在显著位置公示安全责任人信息；强化“日巡查、月检查”制度，鼓励老年人及家属参与安全管理。同时，养老机构需制定针对性突发事件应急预案，配齐应急力量和疏散器材，每半年至少开展1次实战性应急演练，并加强从业人员安全教育培训，将安全实操技能纳入养老护理员职业技能竞赛。

　　在监管责任落实方面，各地民政部门要细化责任清单、任务清单，通过“四不两直”等方式督导工作，多部门健全全过程全链条监管机制，强化“检查—整改—评估—销号”闭环管理，完善安全事故责任倒查机制。同时，优化养老机构准入和退出机制，强化新机构安全条件审查，对隐患无法消除的机构依法关停并转。此外，各地将强化属地管理，指导养老机构科学选址，优先将其纳入灾害转移安置和公共卫生事件医疗救治重点保障范围，并打造“民政干部+职能部门干部+行业专家”的安全检查队伍。

　　此外，为保障举措落地，《意见》提出加大要素保障力度，加快完善养老服务法律法规和政策制度，出台养老机构重大事故隐患判定标准等强制性国家标准；夯实基层安全管理基础，建设县级综合养老服务管理平台，推进农村养老机构安全达标改造；健全资金保障机制，统筹现有资金渠道支持养老机构安全设施升级，重点帮扶民办和农村地区养老机构解决安全管理短板。