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图/新华社 |
羊城晚报记者 严丽梅 10月30日上午,国家税务总局召开新闻发布会,介绍了今年前三季度税务部门落实减税降费、组织税收收入、深化“放管服”改革、优化税收营商环境等情况。从会上公布的减税降费最新“成绩单”看,今年前三季度,全国累计新增减税降费已达17834亿元,其中新增减税15109亿元,新增社保费降费2725亿元。 个税改革叠加新增减税4426亿元 税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力介绍,随着今年第三季度申报“大征期”结束,税务总局及时完成了前三季度减税降费统计核算工作。 蔡自力公布了前三季度减税降费“成绩单”:今年前三季度,全国累计新增减税降费17834亿元。新增减税主要包括增值税改革新增减税7035亿元(其中,去年5月1日调整增值税税率翘尾减税1184亿元,今年深化增值税改革减税5851亿元);小微企业普惠性政策新增减税1827亿元;个人所得税两步改革叠加新增减税4426亿元,累计人均减税1764元,受减税影响,同期个人所得税收入同比下降29.7%。 减税降费政策的扎实落地,确保了相关行业税负水平明显降低。据税务总局公布,今年前三季度,各行业门类税负水平,同比均实现不同程度的下降。其中,制造业新增减税4738亿元,占新增减税总额的31.36%,行业税负同比下降1.08个百分点;批发零售业新增减税3258亿元,占新增减税总额的21.56%,行业税负同比下降3.27个百分点。又如,建筑业,交通运输、仓储和邮政业共新增减税1179亿元,占新增减税总额的7.8%,这两个行业税负同比分别下降0.63和0.35个百分点。 五个方面体现减税降费政策效应 蔡自力还分析了减税降费政策实施以来出现的效应。主要体现在以下五个方面: 一是减税降费落地生根,稳定了经济发展预期。税务部门调查数据显示,92.2%的纳税人认为减税降费对企业生产经营活动产生了积极影响,提振了市场主体信心。 二是研发投入快速增加,激发了科技创新活力。税务部门调查数据显示,前三季度,45%的制造业纳税人将减税降费红利用于增加研发投入。税务部门监测的10万户重点税源企业前三季度研发费用同比增长19.3%,增幅较2018年全年提高3.4个百分点。 三是民营经济深享红利,增强了向好发展基础。前三季度,包括民营企业和个体经济在内的民营经济纳税人新增减税9644亿元,占新增减税总额的64%,受益最大。小微企业普惠性减税政策受益对象大多是民营经济,前三季度,民营经济享受该政策新增减税1619亿元,占比为88.61%。国家税务总局数据显示,前三季度,全国民营经济销售收入同比增长9.7%,快于整体增幅1.6个百分点,购进机器设备投资同比增长8.9%,快于整体增幅2.8个百分点。 四是居民消费能力提升,拉动了社会消费增长。个人所得税的减少直接增加了居民收入,提升了居民消费能力。国家税务总局数据显示,前三季度,反映居民消费活力的生活服务业销售收入增长16.2%,互联网批发和零售销售收入同比增长16.8%,分别高于三产销售增速4.7和5.3个百分点。 五是市场主体活力激发,助力了社会就业稳定。国家税务总局数据显示,前三季度,全国新增市场主体(含个体工商户)办理过涉税事项的有776.7万户,月均新增86.3万户。减税降费政策增强了创业的意愿,提高了市场主体活跃度,创造了更多的就业岗位。 此外,出口企业受益明显,经营压力得到了有效缓解。前三季度,出口企业累计享受减税2742亿元,同时受出口退税率两次提高的利好,出口企业增加出口退(免)税409亿元。 减税降费 对税收收入减收影响明显 蔡自力在发布会上还提到,今年实施更大规模减税降费政策对税收收入的减收影响较为明显。今年前三季度,全国税务部门组织税收收入(已扣除出口退税)112658亿元,增长0.3%,增幅比去年同期回落12.9个百分点。 以广东的情况来看,今年前三季度税收收入增幅比去年同期明显回落。 今年1-9月,广东全省税费收入完成22808亿元,增长4.4%。全省税收收入总额18482亿元,下降1.1%,其中:税务部门组织的国内税收收入15807亿元,增长0.9%;海关代征进口税收收入2676亿元,下降11.2%。 而2018年1-9月,广东全省税费收入完成21856.67亿元,同比增长13.6%。全省税收收入完成18685.06亿元,增长12.9%,其中:税务部门组织的国内税收收入15672.97亿元,增长12.5%;海关代征进口税收收入3012.09亿元,增长15.2%。 此前,广东省财税部门公布的数据显示,今年上半年,全省累计实现减税降费1727.8亿元,超过全年测算数(2681亿元)的64%,其中减税1509.4亿元。
