广佛高速取消收费：少收一段路，同城一大步

　　□牛日成

　　按《广东省交通运输厅关于广佛高速公路收费期满处置有关事宜的通知》，广佛高速公路自2022年3月3日零时起停止收费，保留既有收费设施，按照零费率方式照常运营，对通行本路段的所有车辆免收车辆通行费，并代为收取其他路段的车辆通行费。停止收费后，由广佛高速公路有限公司继续负责广佛高速公路的管理、养护。

　　广佛高速是广东第一条、国内第二条高速公路，且是全国首条合资建设的高速公路，尤其以“贷款修路、收费还贷”的建设运营模式，开创了全国“以桥养桥、以路养路”的先河，为全国高速公路经营管理提供了宝贵的经验。

　　至2020年底，广东高速公路总里程突破1万公里，成为全国首个高速公路里程破万的省份，总里程数连续7年位居全国第一，广佛高速扮演高速公路融资运营改革急先锋的角色功不可没。历经33年收费期满后，兑现停止收费的契约，广佛高速可以视为“功成身退”。

　　广佛高速停止收费之所以受到较大关注，还在于其对广佛同城作出了不同寻常的贡献。从最初打通广州西大门的大动脉，使广佛两地行车时间从两三个小时缩短为半小时左右，彻底改变了广佛两地只能走珠江桥的塞车苦状，带动沿线城镇农村飞跃式发展；到历经两次扩建将双向四车道扩为双向八车道，使广佛两地行车时间再缩短至15分钟，带动广佛交通进入更快捷、更便利的时代，对于助推广佛同城一体化发展和构建粤港澳大湾区“1小时生活圈”都发挥了重要的作用。

　　“少收一段路，同城一大步”，广佛高速的免费通行还具有多重意义：一方面体现了政府依法行政、信守承诺的公信力，另一方面，使此前民间几乎不可想象的“高速公路也可不收费”成为现实，这一点更具标志性意义。

　　广佛高速停止收费后并非就此成为“无主之路”，而是仍有具体单位担负管养责任，这也带来了一些思考与启示。比如，从广佛同城化到珠三角城市间构建更通畅的“1小时生活圈区”，区域内其余高速公路、城市快速路有无可以提前免费通行的可能？假设这些路均在批准收费期内，且被认为暂不具备停止收费的条件，是否存在进一步降低收费标准的可能？

　　由此，也让人不免想及环绕广州城区的华南快速干线。多年来，华南快速实行收费及收费标准偏高备受诟病，且因收费而致众多车辆避行，在一定程度上降低了其对于缓解城区中心区交通压力应起的作用。过去，在举办亚运会以及天河区多条主干道挖掘致交通大面积拥堵期间，广州曾对华南快速实行短期免费通行，证实了其对化解中心城区拥堵效果极其明显。此前，广园快速、新光快速等被认为“免费难度极大”的城市快速路均应市民诉求而取消收费，深圳也有政府回购高速公路免费通行的做法，如今又添广佛高速停止收费且有办法维持正常管养的案例，华南快速、南沙港快速等城市快速公路若能效法，当是一件利民便民的大好事。