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广东不断提升养老服务水平 通讯员 供图 |
代表委员热议 始终把人民群众的事当作头等大事 “民生无小事，枝叶总关情。习近平总书记一直心系民生福祉，始终把人民群众的事当成头等大事。”全国人大代表、TCL创始人、董事长李东生说。近年来，李东生一直非常关注社会保障的话题，并提交了多份建议。他说：“人民选我当代表，我当代表为人民。我将牢记总书记的殷殷嘱托，不断践行以人民为中心的发展思想。” 今年全国两会，李东生带来了《关于完善灵活就业人员社会保障的建议》。他具体建议，在全国社保体系内设立灵活就业人员独立统筹参保平台；规范灵活就业人员劳务合同条款和内容，保障其享有合法权益；明确灵活就业人员社保缴纳标准，不断提高灵活就业人员参保积极性。 （羊城晚报记者 罗仕） 专家解读 发展多层次多支柱养老保险体系 “听了习近平总书记的重要讲话，我备受鼓舞。”社会保障学者阳义南教授表示，“中国社会保障制度发展到现在已经进入到了一个成熟稳定期。”随着我国社保体系的发展完善，建设重心也将发生改变，从过去的框架体系搭建，向政策的精细化和定制化供给转变。 阳义南以养老保险制度为例。他表示，目前，广东养老保险已经实现了全覆盖，下一阶段的工作是发展多层次、多支柱养老保险体系，包括提高企业年金覆盖率，促进和规范发展第三支柱养老保险等。 “建立健全的社会保障体系，究其实质是筑牢社会安全与稳定的基石。”华南农业大学经管学院教授罗明忠表示，近年来，随着新商业模式、新产业业态和新就业形态的不断出现，灵活就业人员的社会保障问题亟需通过制度创新解决。 罗明忠认为，促进社会保障高质量发展，须基于经济社会发展，以民生福祉为重，不断提升社会保障待遇，并根据实际需求，将特定人群也纳入保障范围内。 “对此，广东已经做出了许多积极的努力。”罗明忠告诉记者，广东出台了专门的条例，将灵活就业人员纳入就业失业统计范围，在政策制度层面，为灵活就业人员纳入失业保险和工伤保险范畴提供了路径。 （羊城晚报记者 周聪） 广东实践 “十四五”末全省基本养老保险参保率将达95% 省人社厅党组书记陈敏表示，过去五年里，广东实现企业职工养老、工伤保险基金省级统筹，生育保险与职工医保合并实施；企业退休人员基本养老金年均增长5.9%，城乡居民基础养老金最低标准比“十二五”期末增长80%，职工和城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在85.2%和70%左右。 下一步，广东在社会保障体系建设方面，将建立健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。到“十四五”期末，全省基本养老保险参保率要达到95%，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。 具体怎么做呢？陈敏介绍：“广东将不断完善企业养老保险省级统筹，实现与全国统筹有序对接。巩固完善工伤保险省级统筹，推动失业保险省级统筹，加快城乡居民养老保险基金省级管理。” 与此同时，完善养老保险待遇计发办法，发挥二、三支柱补充作用，多渠道提高企业退休人员养老金水平。健全各险种待遇确定和正常调整机制；在推动基本养老保险制度成熟定型的基础上，加快发展补充性养老保险，稳妥推进职业年金投资运营，鼓励和引导重点企业及行业建立企业年金，争取国家试点实施个人税收递延型商业养老保险；提高精细化管理服务水平，推动社保事项100%全流程网办。大力推进社保卡居民服务“一卡通”，提升政务服务供给能力及管理效能。 （羊城晚报记者 周聪）
