文在寅的告别演说 尹锡悦可能听不进

　　□羊城晚报国际评论员 钱克锦

　　在5月9日的告别演说中，韩国离任总统文在寅呼吁新政府继承和发展往届政府的积累，继续书写韩国成功历史。媒体都注意到，文在寅特别提到，在他任内韩朝关系没能更上一层楼，希望新政府重启半岛的南北对话。

　　离任总统的忠告，新任总统当然会留意。尹锡悦继任总统后，当然也想继续书写“成功历史”，不过对于重启韩朝对话，尹锡悦可能没有文在寅希望的那么热心。

　　实际上，舆论普遍认为，尹锡悦上台后在外交政策方面，可能要做较大的调整。

　　韩国政坛上，自由派政府通常比较重视南北和谈，重视对华关系，对美国和日本有些疏远；而保守派政府则相反，注重韩美和韩日关系，在半岛问题上比较强硬。尹锡悦执政后，估计会延续这一保守派政府的传统。

　　在对美关系方面，尹锡悦当选后，美国的舆论比较乐观，认为韩国的保守派执政有利于美韩关系发展。韩联社4月份的一篇报道中也曾提及，尹锡悦表示要发挥与其经济文化相符的外交政策，成为美国更有力的盟友。美国有智库分析认为，尹锡悦政府可能会在亚太安全方面更加配合美国，韩美联合军演也可能会增加。

　　当然，加强对美关系并不意味着忽视对华关系。不少分析认为，尹锡悦在当选后就立即表示重视与中国发展关系，继续“基于相互尊重的原则构建韩中关系”，中国是韩国第一大贸易伙伴（韩国是中国第五大贸易伙伴），两国继续合作有坚实的基础。

　　在对日关系方面，文在寅政府时期，韩日关系从朴槿惠时期的相对良好，下滑到1965年两国建交以来的冰点。而尹锡悦在当选之后，多次强调韩日关系的重要性，认为要合理解决两国间悬而未决的问题（他没有明确指出，但舆论认为是指“慰安妇”、二战时日本强征韩国劳工等问题）。

　　《日本时报》上周报道，尹锡悦已经采取了改善韩日关系的行动，在4月份派了一个代表团会见日本首相岸田文雄和其他高官，并解释了尹锡悦改善双边关系的计划。不过日本共同社在上周也报道，由于还没有看得见的成果和扎实的承诺，所以岸田文雄不会亲自参加尹锡悦的就职典礼，而是派外交大臣林芳正代表出席。但不管怎么说，尹锡悦执政时期，会着力改善韩日关系，是肯定的事。

　　在举世关注的朝鲜半岛南北关系上，舆论一般都认为，尹锡悦和文在寅的政策差别较大。尹锡悦政府当然也会推进对话和人道主义援助的“双轨”方式，但在朝鲜试射导弹以及核谈判问题上，他会持更强硬的态度，也会加强韩美军演。也就是说，文在寅在这方面的忠告，尹锡悦可能听不进去。

　　当然，和其他国家的外交一样，尹锡悦政府的外交，也不会因为他是保守派人士，就事事都要体现保守立场，而是一定会根据形势变化不断调整。