1193万！
高考报名人数再创新高 竞争会更加激烈吗？ 

　　□熊丙奇

　　

　　2022年高考全国统考，除上海延期外，即将于6月7日、6月8日举行。今年全国高考报名人数1193万，再创历史新高。

　　与去年1078万高考报名人数相比，今年高考报名人数增加115万，不少考生感慨今年高考竞争变得更加激烈。其实不然，评价高考竞争激烈程度要看高考录取率。虽然高考报名人数增加，但近年来的高考录取率不减反增。

　　去年，我国高考报名人数达到1078万，很多考生及家长也担心高考竞争会更激烈，而从实际的录取情况看，整体录取率却走高。根据教育部公布的数据，2021年全国普通、职业本专科共招生1001.32万人，其中，普通本科招生444.60万人；职业本科招生4.14万人；高职（专科）招生552.58万人。以此测算，高考录取率达到92.9%，其中，本科录取率为41.6%。

　　我国高考人数增加，是放开中职毕业生升学限制，给更多中职毕业生升学机会，与高复学生增加等综合因素作用的结果。

　　2019年，我国启动高职三年扩招300万计划，并取消了中职毕业生的升学比例限制。以前中职毕业生升学比例一般限制在30%以内，到2021年，各地中职毕业生选择升学的比例已经接近七成。以每年中职毕业生500万计算，增加10%升学，参加高考（普通高考、技能高考、职教高考）的人数就增加50万。2018年，我国高考报名人数为975万，随后高考人数增加到2019年的1031万，2020年的1071万，其主要原因是高职扩招、中职毕业生参加高考人数增加。当然，随着高考报名人数增加，本科录取率有可能下降，但是，这只是计算本科招生数与报考总人数的比例，而没有考虑新增报考人数主要报考高职高专这一因素。

　　高考报名人数增加，还有一部分原因是复读。这也是老问题了，近年来还出现高分复读的“新动向”。针对高分复读现象，一直有人提出，应该限制高复，如提高高复生的录取分数，或者限制高复生报考志愿。这是不可取的。选择高复是考生的权利，也在一定程度上打破“一考定终身”。要减少高考复读现象，应该改革高校招生方式，推进学生与学校“双向选择”，提高考生对录取大学、专业的满意度，而不像现在填报志愿还存在一定博弈色彩；同时扭转用人中存在的唯学历、唯名校导向，抵制“第一学历”歧视，给不同学历的人才平等的就业、发展机会。高分复读进名校，主因就是“第一学历”歧视与“名校情结”。

　　这也是扩大中职学生升学机会后，避免中职教育变为升学教育，以学历为导向办学必须做出的评价改革。不少地区出现以升学率、升本率来评价中职办学质量的趋势，这会误导中职办学。在高等教育进入普及化时代后，中职的教育功能会从培养中等职业技术人才，调整为为高等职业教育培养高素质技能人才做准备。随着新职业教育法的实施，职教高考制度的建立，中职学生升学比例会更高，这就必须防止升学导向，必须重视学生的基础知识与基本技能教育。

　　对于每年超过1000万学生进大学，怎么保障人才培养质量，则是更需要关注的问题。在高等教育普及化时代，要保障人才培养质量，必须推进“宽进严出”培养模式。我国高校还普遍存在“重招生，轻培养”的问题，社会评价一校培养的人才，也看重“入口”的录取分数，而不是“出口”的实际质量，这是“唯分数”与“唯学历”的结合，会进一步导致学校不重视人才培养过程，以及部分学生“混文凭”。

　　客观而言，相对高等教育精英化时代与大众化时代，普及化时代的高等教育，大部分高校的招生录取门槛会降低，如果没有严格的质量要求，不出意外，每年超千万被大学录取的学生，会顺利获得文凭走向社会。但是否每个大学毕业生都“货真价实”另当别论。只有严把质量关，才能避免出现“学历泡沫”，让每个学生获得高质量的教育。（作者是知名教育学者、21世纪教育研究院院长）