为建设海洋强国贡献广州力量

　　□张新标 汤小静

　　党的十八大作出建设海洋强国的重大部署，将建设海洋强国作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，着眼于提高全民海洋意识、发展海洋事业、建设强大海上力量，形成了新时代中国特色社会主义海洋观。作为世界上利用海洋最早的国家之一，中国地处亚洲东部、濒临太平洋，但长期以来海权海利意识的缺失，导致近代以来中华民族饱受欺凌、国家孱弱、人民贫病，开启了中国人民伟大抗争的历史。实现中华民族伟大复兴，建设海洋强国是其中一项重大战略任务。作为海上丝绸之路始发港之一，千年广州自古以来就是商贸名城、文化名城，是对外开放的桥头堡和前沿阵地，向海图强，广州应有所作为、亦必有作为。

　　●服务海洋强国战略，谋划海洋强国的广州定位

　　海洋是生命摇篮、资源宝库，是世界各国推动经济社会发展、参与国际竞争的高质量发展战略要地。我国应提升海洋战略思考、强化海洋战略优势。要科学规划决策，明晰广州的海洋战略定位，提升海洋规划、治理、发展、服务的职能，重视向海发展，注重海洋资源的系统开发，统筹海洋国土安全与海洋国土开发关系，形成海陆空一体化的发展新格局，为海洋强国战略特别是南海开发战略提供战略支撑。要对标国际先进，锚定广州的海洋战略目标。

　　广州有162公里海岸线、400平方公里海域、14个海岛，要突破传统沿江发展模式，从沿江走向大海，将海洋资源优势转化为产业优势、发展后劲，从近海走向深海，发挥广州千年商都的作用，提升广州的海洋品质，通过高起点规划、精细化管理，摸查清楚广州的海洋“家底”，发挥广州的地理区位优势，参与全球海洋治理，提升向海发展、向海图强的能力与品质。

　　●优化海洋资源配置，释放海洋强国的广州潜力

　　习近平总书记强调，建设海洋强国，必须关心海洋、认识海洋、经略海洋，释放“海”的潜力。要科学规划决策，挖掘广州的海洋发展潜力。做好广州海洋经济发展十四五规划和广州海岸带综合保护与利用规划，建设海洋强市，使海洋经济发展成为广州积极应对两个大局、实现新一轮经济转型发展的新引擎。要转变发展观念，提升广州的海洋城市功能。主动融入湾区建设，提升粤港澳大湾区核心增长极功能，发挥广州海洋资源配置中心的作用，瞄准世界一流湾区，实现大湾区在教育、科研、文化、经济合作等各方面的深度融合，服务新发展格局。要集合广州海洋科技创新力量，整合、提升涉海科研院所、企业的科研优势，打破各自为战的固有格局，形成合力，增强海底采矿、海上风电等资源开发能力，重点布局天然气水合物的研发和开采、海洋生物医药、海洋电子信息等产业，打造“蓝色药库”，挖掘海洋蓝色宝库的价值。要优化资源配置，提升广州的海洋服务能力。

　　●活化海洋文化资源，讲好海洋强国的广州故事

　　广州是一个向海而生，因海而兴的一个城市，自古以来就是中国海上贸易的一个中心和古代海上丝绸之路始发港。应当说，海洋孕育了岭南文化敢闯敢干敢为的特殊品格，赋予了岭南文化独特而鲜明的海洋性格。作为近现代革命的策源地，广州依凭沿海地利，得天下风气之先，民智开启最早。作为国民革命的中心和我党早期主要活动的重要地区，广州担负起初步认知革命规律、探索中国革命和党的建设的使命任务，开创了马克思主义早期传播的“广州样本”，是百年党史的一段生动见证。作为改革开放的先行地，广州发挥毗邻港澳的区位优势，以其独特的开放禀赋为新生的共和国冲破西方封锁杀出一条血路，打开了新中国与世界连接的“南大门”，为社会主义建设道路和建设理论的探索作出了独特贡献。

　　一带一路、21世纪海上丝绸之路、粤港澳大湾区核心引擎，是广州的时代新标签，也是历史新方位赋予广州的光荣使命。

　　●提升海洋国土意识，彰显海洋强国的广州作为

　　海洋是人类赖以生存的“第二疆土”和“蓝色粮仓”。当前，广州公众的海洋意识普遍不强，对广州作为一个海洋城市认识不足，因此，应更新海洋观念，强化海洋国土安全、利益和开发意识的宣传教育，将海洋国土意识教育融入大中小学各类课程之中。要加大投入力度，以商业思维和逻辑整体推动海洋要素的整合，修复海岸线生态，提升海洋景观资源优势，打造滨海文化长廊，依托珠江、海岸线，打造商贸文化、海防文化、军事文化，以丰富的自然与历史文化遗迹为“点”，以贯通海陆空轨的公共立体交通为“线”，充分融合传统文化与现代商贸、文化旅游，凸显广州的海洋特质，激活广州高端滨海旅游的潜力。要构建立体、开放的人才培养体系，以新工科、双一流、高水平大学建设为契机，发展海洋文化教育，加大对海洋科研院校的政策扶持、资金投入和人才支持，构建贯通本硕博的涉海综合交通类高等教育体系，加速人才培养，实现海洋文化教育产业融合、产学研一体化，着力打造海洋人才高地。

　　（张新标是广州航海学院副教授、博士；汤小静是广东药科大学讲师、博士）