柬埔寨政坛巨变

　　羊城晚报记者 方冬

　　统治柬埔寨长达38年的洪森26日宣布下月辞任首相，交棒给长子洪马内。

　　据悉，柬国王西哈莫尼将先于8月10日委任洪马内，待新一届议会8月21日召开首次会议后，45岁的洪马内将于22日带领新内阁宣誓就任。

　　“骄傲长子”

　　洪马内的接任是意料之中的。

　　作为柬埔寨首相“骄傲的长子”，洪马内是柬埔寨首个西点军校毕业生，之后又留学美英多年，先后在纽约大学和布里斯托大学获得硕士和博士学位。回国后，他担任过陆军步兵部队副司令、全国反恐部队指挥官等重要军队职务，年纪轻轻就被拔擢为四星上将，并参与多项国家的重大政策，以及在国防与外交等会议上频频露面。

　　洪马内早前除了在国防部的职务外鲜少担任政府公职，直到2020年，疫情期间，他创办患者收容中心，有效遏制病毒的蔓延，为柬埔寨获得西方疫苗发挥关键作用，洪马内赢得了更广泛信任，年底他成为柬埔寨人民党青年运动主席。柬埔寨约有600万名人民党党员，其中30%的成员是青年人，可见洪马内的政治地位特别是在青年人中的影响。

　　在政坛之外，洪马内还热衷于公益事业，创办国家奖学金惠及柬埔寨的学生，还是青年医生志愿协会的负责人，为乡村地区提供免费医疗服务。

　　“二代”入阁

　　如今，随着洪马内即将接棒，柬埔寨政坛也将发生几十年来最大的变化。

　　首先，执政党迎来代际变化， “政二代”陆续登场。和洪森同一时代背景打拼出来的“家臣”年纪都不小了，例如现任国防部长迪班已经77岁、外交部长布拉索昆69岁、商务部长潘索拉萨克68岁，这些洪森的好哥们也都到了扶植二代接班的时候。一个值得观察的重点是，这些老领导的子女会不会在洪马内组阁的名单上。“德国之声”分析称，洪马内的内阁成员可能包括副首相兼内政大臣韶肯的儿子以及副首相兼国防大臣迪班的儿子等。也就是说，到8月底前，柬埔寨内阁部分成员可能将换成40多岁的年轻人。

　　对于这样的变化，洪森曾表示欢迎：“现在找到了取代我们的年轻一代，我们就该把权力移交给他们，站在他们背后。”

　　洪森“余威”

　　柬埔寨的外交会否出现转向也是外界关注点。

　　由于洪马内受过西方精英教育，比较懂得应对国际的游戏规则和潮流（例如环境、人权等议题），他过去几年参与的社会活动主要涉及慈善、环境等领域，最近还成了美国商会慈善晚宴的嘉宾。这些都在某种程度上表明，洪马内走马上任，可能会为柬埔寨重置与西方的外交关系提供契机。

　　但是，这会在多大程度上落实，取决于洪森还会在政坛活跃多长时间。短期来看，洪马内和柬埔寨政坛都不太可能脱离洪森的影响。洪森虽卸任首相，但他将继续留任执政党柬埔寨人民党党魁，还计划明年2月竞选参议员，并出任参议院主席。

　　《洪森的柬埔寨》一书作者斯特兰吉奥认为，即使洪森不当首相，他的政治影响力依然不衰。斯特兰吉奥说：“在未来几年内，尤其是洪马内任相初期，他（洪森）将扮演支撑儿子政权的重要角色，确保国内好斗不羁的统治权贵之间保持稳定的平衡。”

　　此外，即便洪马内可能对西方的态度更友好，但从柬埔寨实际考虑，没有太多从政经验的洪马内要想积攒人气，发展经济是关键，而经济发展需求更可能将洪马内推向中国。中国是柬埔寨最大贸易伙伴，也是柬埔寨最大外国投资来源国。在中美关系处于冰点的当下，如果柬埔寨转向美国的话，对自己只能是有百害而无一利。

　　更何况西方对洪马内也并未“另眼相待”，包括美国和欧盟仍旧批评柬埔寨选举“既不自由也不公平”，美国还宣布将暂停对柬埔寨的部分海外援助项目并对多名柬埔寨公民实施签证禁令。

　　所以，柬埔寨在国际关系上短期内还不会有较大幅度调整。

　　对于洪马内来说，更重要的是经受接下来的考验——如何维持稳定过渡，让那些主要因为权力和父辈关系而效力的新内阁成员团结在一起，进而实现他在选举拉票时所说的，“让柬人民获得比辉煌的吴哥时代更强烈的民族自豪感”。