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文/郭语扬 图/刘正彬 近日,深圳市龙岗区平湖街道印发《2023年河湖长制(幸福河湖)工作要点》(以下简称《要点》)。为全力达成一年“秀水长清”、三年“碧水安澜”、五年“幸福河湖”的目标,《要点》提出围绕“水污染治理”“生态文明建设”等工作部署,积极探索实践“河湖长制+”保护治理模式,推动河长制湖长制从“有名有实”向“有力有效”转变。包括完善河湖长制制度体系、加强河长湖长履职保障、发挥河湖长制考核“指挥棒”作用以及扩大公众参与。让居民群众享受美丽河湖带来的幸福安居体验同时,也能亲身体验和共同参与河湖治理工作,提升“绿色获得感”和“生态幸福感”。 以“河湖长制”促“河湖长治” 《要点》聚焦河湖长制的迭代升级与完善。首先,根据湖长制3.0版“全面强化、标本兼治、打造幸福河湖”要求,制定全面强化河湖长制工作实施方案,建立成员单位联络员工作机制,推行水务网格与社会网格融合工作机制;其次,优化全区河长湖长设置,固化河长湖长职位名录,结合河湖特点、所处区域及风险程度,区分关注等级,实施河湖分级分类管理,出台差异化巡河制度;另一方面,修订《河湖长制工作考核问责与激励制度》,全面压实河湖长制责任链条。此外,落实《深圳市民间河长管理办法》,健全民间河长、志愿者河长和官方河长联动机制,壮大民间护河护水力量。同时,完善公众监督机制,加强宣传引导,加强河湖管护教育,为全面强化河湖长制工作营造良好的社会环境和舆论氛围,引导全社会关心、支持、参与、监督河湖管理保护工作。 根据街道市政管理中心(水务)工作总结与最新相关汇报材料,平湖通过落实高标准建设、精细化管理、常态化宣传“三个坚持”,生态修复与综合管理双管齐下。值得一提的是,平湖街道完善河湖长制工作机制卓有成效。据统计,2023年以来,平湖召开街道专项会议12次,街道级及社区级河长巡河累计776余次,完成督办交办事项74起,整改完成率100%,更新河长制公示牌12个。通过全面实行河长制湖长制工作、 深化完善河长制湖长制责任体系,促进“河湖长治”,推动山环水润的生态格局构建与宜居宜业美丽平湖建设,深刻诠释生态优先、绿色发展。 在优化水环境质量方面,平湖始终坚持高标准建设。一方面,水务专项工程步伐加快。另一方面,水污染治理项目提速增效。 在水务防汛建设方面,平湖始终坚持精细化管理,水务监管与防汛工作扎实推进。其中,水务监管实行常态化档案化管理,严厉打击偷排乱排、违法建设、违规搭建等水务违法违规行为,注重数字城管信息处置,及时记录、处理、跟踪等各项投诉案件,保障辖区水库、河道、排水设施安全。防汛工作要求全面检查水务设施、巩固防汛安全屏障,加强对在建在管水务工程的监管力度,落实防汛责任、健全保障体系。 在生态环境保护方面,平湖完善管理机制、强化涉水污染源监管、提升河湖治理水平。首先,街道印发《平湖街道2023年度生态文明建设实施方案》,加强部门联动协作,推动生态文明建设工作有序开展。其次,街道坚持长效管理机制,推进“散乱污”企业(场所)整治、涉水面源污染整治、饮用水源保护等行动,做好水务环保管控工作。在此基础上,配合河道管养常态化,打好“清漂”专项行动。 生态文明共治打造绿美品质城区 除了在“碧水保卫战”上下真工夫、扎实推进水环境“全面达优”、全力搭建多样稳定持续的水生态系统,平湖街道也将水文化经济塑造、水生态文明的可持续建设安排得“妥妥当当”。 根据省、市、区碧道建设规划,平湖着力推动辖区碧道建设。对于已建碧道的高质量管养工作,在确保建设、移交、管养工作顺畅衔接,为群众提供高质量服务的同时,也保证非饮用水源水库在公园城市规划、山海连城计划中的复合功能开发利用。例如,平湖生态园便拥有甘坑、苗坑水库等特色景点。据悉,苗坑和甘坑水库作为生态景观水库,在对水质与周围生态环境的严格保护下,水库水质清澈、碧波荡漾,与生态园的翠绿山林相映生辉,如碧玉镶嵌于山林之中,如梦似幻,吸引游客纷至沓来。 对于水生态修复工程,平湖也将配合开展全街道重点河流湖库水生态环境状况调查评估工作。通过对重点河湖库丰水期、枯水期水生态调查评估,加强辖区公园内湖、风水塘水生态管控。同时,实施水生态修复工程,恢复水生植被多样性和覆盖度,营造多样河内栖息地,恢复本土鱼类等水生生物多样性,引导社会民众科学放生,规范休闲垂钓行为,严禁非法捕捞,共同维护水生态平衡。 对于水文化水经济建设,平湖聚焦水文化与水工程融合利用,提升平湖水务视觉形象。加快干流碧道建设的同时,深入挖掘平湖水文化底蕴,打造具有本土特色的水文化景观驿站和水利风光带,全面展示平湖治水发展历程和生态文明建设实践成果,使之成为市民接受水情教育和科普教育的新平台。另一方面,探索绿色水经济新业态,充分挖掘水的生态价值、社会价值和经济价值,落实经营城市相关理念,积极引导社会资本参与水务项目建设,推动水务设施融入城市运营,促进滨水空间发挥经济效益。