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金李 |
文/羊城晚报记者 杭莹 王丹阳 陈泽云 图/受访者提供 2026年全国两会正式拉开帷幕,中国进入“两会时间”。这是在“十五五”开局之年召开的全国两会,如何推动“十五五”开好局、起好步,成为各界关注的焦点。 过去一年,全国政协委员、九三学社中央委员、南方科技大学副校长金李的日程表排得相当满。从2025年3月走上全国政协“委员通道”谈银发经济与老年人福祉,到7月出席全国政协上半年宏观经济形势分析座谈会,年末又在多个场合持续为养老金融、信托制度和银发科技发声,他一直奔波不停。 如何更好激发民营经济活力?老龄化、少子化并行下的银发经济前路如何?科技将如何赋能养老?近日,带着这些问题,羊城晚报记者专访了金李,倾听了他的“两会声音”。 激发民营经济活力 羊城晚报:如何推进全国统一大市场建设,让民营经济蓬勃发展? 金李:持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,纵深推进全国统一大市场建设,这是一套逻辑严密的系统性战略。其核心在于通过供需协同、新旧动能转换与市场基础筑牢,共同驱动经济实现“质的有效提升和量的合理增长”。 “优化供给”是“扩大内需”的前提,如果市场提供的产品和服务质量跟不上,单纯刺激消费,只会让购买力外流;而“扩大内需”也为“优化供给”提供方向和市场空间,因为没有不断扩大的市场需求作为牵引,企业也会缺少升级的动力。因此,供需双侧联动,最终是要形成需求牵引供给、供给创造需求的理想状态,这时需要一个高效、规范、竞争有序的市场环境。 如何推进全国统一大市场建设,激发经济活力,是我今年的关注重点。期待政策层面可以释放更多积极信号,鼓励民营经济蓬勃发展,在税收、融资等方面给予企业更多的支持空间。 养老服务精准落地 羊城晚报:截至2025年年底,我国60岁及以上老年人口达3.2亿。在人口老龄化的现实背景下,您认为养老服务的核心落点在什么地方? 金李:目前中国养老需求正在经历深层转型,很多老人不再只求“有得养老”,整个社会正在从“被动养老”走向“主动享老”。但与此同时,专业护工严重不足,照护压力几乎全部压在家庭内部。而在市场端,高端服务定价昂贵,兜底和普惠型的优质养老服务依然稀缺。 在养老服务领域,城乡协调发展同样值得关注,目前养老服务的需求落到城市和乡村时,是完全不一样的。城市老年人期待的养老服务需求是品质提升和智能化服务,而农村老年人所需要的往往是基本照料和就医保障。 精准养老服务落地,需要政策端明确规则和激励,引导社会资本合规参与,同时建立常态化的跨部门协同机制,提升服务供给效率。针对专业人才队伍建设问题,通过专项津贴、职业培训与评价体系等方式提高岗位吸引力,推动更多年轻人进入专业养老照护行业,守护最美夕阳红。 羊城晚报:养老金融是做好金融的五篇大文章之一。如何定义养老金融?养老金融和普通存款有何区别? 金李:养老金融是服务银发经济发展的综合性金融体系,通过信贷、保险、理财等工具满足多样化养老需求,涵盖养老金管理、养老服务融资及老年金融权益保障等领域。 存款与养老金融的本质区别,主要体现在三点: 风险属性不同。存款重在“保本保息”,对抗的是本金损失风险;而养老金融重在“保值增值”,对抗的是长寿风险(即活得太久钱不够花)和通胀风险。 流动性不同。存款随取随用,容易被挪作他用;养老金融通常具备长期锁定特征,强制专款专用,确保老了真的有钱花。 功能不同。存款是单纯的资金积累;而养老金融(特别是保险类)往往链接了康养服务,具备“保险+服务”的复合属性。 促进老年人需求和供给相互激活 羊城晚报:当前我国发展银发经济有多大空间? 金李:从人口基数看,发展银发经济拥有巨大潜能。国家统计局数据显示,2025年年底,我国60岁及以上人口超过3.2亿,国家卫生健康委预测,到2035年,这一数字将突破4亿,届时我国将进入重度老龄化阶段。这庞大的群体不仅仅是被赡养对象,更是拥有相当消费能力的“新老年人”。国家信息中心测算,目前我国银发经济规模约7万亿元,预计到2035年有望达到30万亿元,占GDP比重将显著提升。 从消费趋势看,老年人的消费需求正从简单的衣食住行向健康管理、康复护理、智慧养老、老年旅游等高品质服务升级。因此,银发经济并非夕阳产业,而是涵盖一二三产业的综合性朝阳产业,其深度与广度都极具想象力。 可以说,银发经济正迎来从“被动养老”向“主动享老”的结构性转型,有望成为未来支撑中国内需增长的“新蓝海”。 羊城晚报:在这样的发展前景下,目前银发经济赛道还存在哪些发展困境?应该如何破局? 金李:目前银发经济虽然潜力巨大,但确实面临“叫好不叫座”的瓶颈,核心难点在于供需错配、支付能力不足以及人才短缺。我在调研中也发现,大家对养老的焦虑之一,就是怕将来老了钱不够花。只有老年人群体需求和供给相互激活了,银发经济才会提供更多服务的空间,进而形成良性循环。 总的来说,一方面,市场供给与老人的真实需求存在错位。市场上要么是高端昂贵的服务,普通人难以负担;要么是低端简陋的设施,缺乏质量保障。另一方面,专业护理人才严重匮乏,从业人员年龄偏大、专业技能不足,且社会认可度低,导致留不住人。 要突破瓶颈,首先要以科技赋能,大力发展“智慧养老”。科技赋能是缓解养老领域人力缺口的现实路径之一。以我所在的南方科技大学为例,目前已汇聚电子、计算机、生物医学等多个学科的研究力量,投入银发科技,并与产业界展开合作。 第二,政策引导与社会共建。政府应通过税收优惠、运营补贴等“指挥棒”,引导社会资本下沉至普惠养老领域。同时,需建立完善的养老护理员薪酬体系和职业技能认定制度,提升职业尊严,让养老服务不仅“有人做”,而且“专业做”。 第三,推动医养康养深度融合。打破医疗和养老的行政壁垒,让医疗资源顺畅进入养老机构,解决“看病难、护理难”这一最核心的后顾之忧。
