广州义务教育起始年级实行“双随机”分班

　　羊城晚报记者 蒋隽

　　22日，广州市教育局举行2026年广州市招生相关工作新闻通气会。记者从会上获悉，2026年秋季学期起，广州义务教育学校起始年级实行均衡编班，覆盖全市公、民办学校。

　　编班全面落实“三公开”

　　广州市教育局表示，自2026年秋季学期起，全市义务教育公、民办学校起始年级（一年级、七年级）新生按《广州市义务教育学校起始年级均衡编班工作实施方案》（以下简称《方案》）要求实行均衡编班。均衡编班工作由各区教育局统一组织实施。广州将通过市级统一平台，按照男女比例相对均衡的原则对学生进行随机编班。

　　编班全面落实“三公开”（编班方案公开、编班过程公开、编班结果公开），全过程需邀请纪检监察人员、人大代表或政协委员、责任督学、家长代表等4类主体参与现场监督，并全程录像备查。

　　广州市教育局在会上表示，广州也将以均衡编班为契机，同步推进配套改革：一是开展教师“差异化教学能力提升”专项培训；二是进一步完善学校教学质量评价体系；三是健全拔尖创新人才培养体系，通过校本课程、社团活动、课后服务等途径为学生提供个性化成长通道。

　　学生和老师“双随机”编班

　　均衡编班后，如何保证师资的均衡配备，避免好老师集中在某个班级？

　　广州市教育局表示，“师资均衡”是均衡编班的关键。《方案》明确要求“师资配置相对均衡”。

　　具体操作上，各学校根据年级教师结构，综合考虑性别、年龄、教龄、职称、专业能力、管理经验等因素，相对均衡地组成各班级教师团队（含班主任），名单报所属区教育局。

　　广州市教育局介绍，编班时，由区教育局通过市级平台，将教师团队与班级进行一键随机匹配。“双随机”（学生随机编班、教师团队随机配置）机制不仅彻底打破了“重点班垄断”的教育不公问题，而且最大程度地确保每个班级的师资力量相对均衡，从根本上消除“教育马太效应”。

　　热点聚焦

　　1、如何避免“好老师扎堆”？

　　有家长担心，均衡编班后，会不会出现有些班级集中了资深教师，有些班级全是年轻教师？

　　方案明确要求“师资配置相对均衡”。各学校须均衡组建教师团队，再通过平台随机匹配，形成“双随机”机制，彻底打破以往“重点班配重点班主任”的潜规则，确保每个班级的师资力量相对平衡。

　　2、均衡编班后如何因材施教？

　　在此前的有关讨论中，有家长担心均衡编班“会否忽视因材施教，出现‘尖子生吃不饱，基础薄弱生跟不上’的局面”；也有家长提出“对于有特殊教育需求的学生，或者在艺术、体育方面有突出特长的学生，均衡编班是否会留有弹性空间？如何保障他们的个性化发展？”

　　对此，广州市教育局表示，保障教育公平和照顾学生个性化需求，看似矛盾，实则统一。每一个学生都是独一无二的个体，按分数简单生硬地分成“重点生”“普通生”，才是最大的不公平。传统分班仅关注学业成绩一个维度，人为贴标签对学生自我认知和学习动力造成巨大伤害。均衡编班让学生在多元群体中学会合作与包容，更有利于培养健全人格，促进全面发展。真正的因材施教不是在起点上按成绩分班，而是在多元的班级生态中，通过教学方式创新，让每个孩子拥有同等的发展机会。

　　3、均衡编班是否会扩大到其他年级？

　　此前，还有家长关心，均衡编班是否会扩大到其他年级？

　　广州市教育局表示，根据《方案》，自2026年秋季学期起，均衡编班首先在起始年级（一年级、七年级）实施。其他年级的学生已按原有方式分班。后续年份将在每年起始年级持续开展，逐步实现全覆盖。

　　也有家长关心，如有特殊情况（如双胞胎，以及残疾、心理问题等），在均衡编班后是否可以微调？广州市教育局表示，均衡编班结果一经生成即锁定，原则上不予调整。为妥善解决特殊需求，广州已在编班前设置了前端处理机制，家长可提前向学校提交书面申请及相关证明材料，经学校集体审议并报区教育局备案后，可通过技术手段在随机编班过程中统筹解决（例如将双胞胎安排在同一班级、保障随班就读学生的合理分布等）。