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加拿大总理卡尼正在接受采访 视觉中国供图 |
羊城晚报记者 孙唯 近日，据媒体报道，加拿大武装部队2025年征兵7310人，创下三十年来的最高纪录，超额完成了原定6957人的目标。在新闻发布会上，加拿大国防部长戴维·麦金蒂表示，加拿大武装部队2025年共收到4.4万份入伍申请，较2024年增长62%，而这些应征者的核心诉求是“希望加拿大始终保持安全与主权完整”。 卡尼政府上台以来，意图急迫且明显：尽最大可能、最快速度、最大程度摆脱对美国的依赖，从而让自己的国家拥有真正意义上的独立。卡尼正尝试用一场国内变革，实现加拿大“富国强兵”的终极目标。 “卡尼主义”重塑加拿大 2025年3月14日，加拿大新任总理卡尼宣誓就职。就职后，他明确表态：“加拿大永远、永远不会以任何方式、形态或形式成为美国的一部分。” 卡尼正试图构建一套完整的政策体系，不仅想重塑加美关系，更试图凭借这套政策体系在世界地缘政治中找到独属于加拿大的位置。在达沃斯论坛上，卡尼提出的这套理论获得了不少“中等强国”的认同，即在基于价值观的现实主义基础上，在维护主权、领土完整和人权原则的同时采取务实态度，承认利益分歧并进行战略接触，从而成为全球政治中的新力量。这在后续被媒体和专家们总结为“卡尼主义”。 在达沃斯论坛上，卡尼已经把加拿大的目标阐述得非常清楚：成为全球政治中的新力量。要实现这个目标，必须实现经济独立、国防自主。在经济层面，首届“加拿大投资峰会”将于2026年9月在多伦多举行，设定了5年内吸引1万亿加元新投资的宏大目标。卡尼承诺，未来10年将让加拿大对非美国市场的出口翻一番……一系列的政策和表态，就是希望通过多元化，不断消解长期以来对美国的依赖。 在国防自主方面，卡尼更明确表示：“每花1加元军费就有70加分流向美国的日子已经结束了。”今年2月，加拿大发布该国历史上首份国防工业战略。根据该战略，加拿大政府将在未来10年内投入超过5000亿加元，用于保障国家安全、经济繁荣及主权完整。其目标是在10年内实现将70%的联邦国防合同授予加拿大公司，并使加拿大国防工业收入增长240%，改变长期以来加拿大国防工业过度依赖国际供应商的现状。此外，加拿大还计划斥资数百亿加元建设北极地区的军事设施，使“加拿大武装部队能够在不依赖盟友的情况下保卫北极”。今年3月，加拿大还与挪威、瑞典、丹麦、芬兰和冰岛在奥斯陆达成协议，将在国防工业、经济及北极安全等领域深化合作。显然，卡尼已经有清醒的认知：加拿大的国防，绝不能够再依赖美国。 此外，加拿大当地时间4月14日公布的联邦众议院补选初步计票结果显示，由总理马克·卡尼领导的自由党在3个补选选区获胜，加拿大联邦政府由少数党政府转为多数党政府。这为卡尼政府在国内全面贯彻落实“卡尼主义”扫清了内部障碍：至少在2029年10月前，卡尼将有足够的精力应对美国的贸易战。 外交内政考验政治智慧 今年7月1日前，《美墨加协定》将面临审查，前景显然存在变数。当地时间4月21日，加拿大首席贸易谈判代表表示，截止日期前，双方不太可能解决所有问题；4月22日，美国贸易代表贾米森·格里尔威胁称，由于加拿大拒绝进口美国葡萄酒和烈酒，美国可能“不得不对其采取行动”。 《美墨加协定》的分量，卡尼十分清楚。2025年，加拿大对美出口下降5.8%，进口下降2.9%，对美贸易顺差从2024年的1013亿加元收窄至816亿加元，但美国仍然是加拿大最大的贸易伙伴。卡尼已经明确表态：加拿大不会为了与美国展开贸易谈判而进一步做出让步。但是，当美国进一步对加拿大发动贸易战时，加拿大是否有足够的韧性应对？ “卡尼主义”的愿景是美好的，但现实是残酷的。卡尼想必十分清楚，特朗普对格陵兰岛的领土诉求，可能并不只是为了对抗俄罗斯等在北极地区的影响力，更有利于把加拿大变成美国的第51个州。加拿大北极地区面积广袤，占该国领土总面积的40%，但人口只有约15万。倘若有一天美国真的取得了格陵兰岛，将对加拿大形成合围之势，届时先恐慌的，恐怕并不是俄罗斯。 显然，美国不可能看着卡尼政府“脱美入亚”“脱美入欧”，因为这将带来可怕的“破窗效应”，极大动摇美国的霸权体系，美国不可能接受。这几天，美国商务部长卢特尼克在公开活动中几乎对加拿大“破口大骂”，指责“他们的做法糟透了”“卡尼跟我们过不去”。卡尼也不得不承认：“加拿大与美国的紧密关系曾经是加拿大的优势，如今却成了弱点。” 除了美国的因素，加拿大自身也存在着不少问题。例如，加拿大长期存在分离主义势力，美国国务院与加拿大极右翼分离主义团体“阿尔伯塔繁荣计划”的暧昧关系让加拿大如芒在背；产业链短板也让加拿大长期处在矿产资源的产业链底端；加拿大联邦制度下各省政策的不适配也让加拿大难以形成统一的国内大市场；更不必说人才与技术存在空心化……这些长期积压的问题，正考验着卡尼政府的智慧。
