整治“电鸡”乱象的难点与问责

　　据“海珠发布”公众号近日消息，广州海珠区海幢街打出文明出行“组合拳”：“优化停放资源、精准执法整治、全域宣传引导，三项举措齐上阵，让电动自行车专项治理更精细、更高效。”文中提到，今年以来，海幢街辖内新增电动自行车临时停车区27处、停车位1107个，有助于缓解停车难的问题。

　　既然要整治乱停乱放，就应该解决停车难，海幢街的做法值得点赞。但问题是，广州市区有多少街道主动解决停车难的问题？进而言之，自从有关部门颇有声势地整治电动自行车乱象以来，有没有责成各街道把解决停车区问题提上工作议程，乃至实行问责？如果没有的话，能够期待各街道都像海幢街那样主动行动起来吗？

　　在这里想到的是，多年前在治理河涌的势头中，我曾经见过河涌边上竖立责任告示牌，写明该段河涌治理的负责人姓名和举报电话。这是负责任和方便公众监督的做法。今天广州“电鸡”乱象对公共秩序和人民群众生命安全的危害性远大于当年的河涌问题，是否也应该实行街道管理问责制，并且接受公众监督？

　　文中还提到，同福东路因地制宜地开展改造，建成了“外侧停放、内侧隔离”的人行道停车区，骑车者可以直接从马路斜坡进入人行道停车区，但是不能进入人行道，有效分离了停车区与行人通道。这个做法很好，规范了电动自行车的停车区，更重要的是减少了电动自行车为了停车而在人行道行驶的违法现象。

　　现在大家都看得很清楚，与不戴头盔、无牌上路等现象相比，不按道行驶是治理乱象的最大难关之一。敢于冲红灯的人少了，但还是有不少人在机动车道上与汽车抢道行驶；相当普遍的是在非机动车道逆行，极为普遍的是在人行道上违法行驶。文章谈到，海幢街设置1个重点路口、2个重点路段及2个深夜事故预防点，安排人员常态化驻点值守，严查电动自行车闯红灯、不戴头盔、不按道行驶等违法行为，没有提到是否严查在人行道违法行驶。

　　常态化的定点值守确有必要，但是要做到真正“严查”。我有几次观察到，从海印桥下来，沿东晓路段前行，快到前进路时，红绿灯一旁的人行道上有一个值守点。执法人员有好几个，但基本上只管红灯亮起时拉着绳子、不让骑车者闯红灯，但是对于人行道上的“电鸡”驾驶者却未见动作，这能说是“严查”吗？无论如何，恐怕谁也不敢说，眼见电动自行车在人行道上前后左右随意穿插，行人还能放心行走。对于管理者和执法者来说，问责制有助真正做到“严查”。

　　李公明