为何必须持之以恒推进全面从严治党？

关锋：华南师范大学马克思主义学院院长、教授

揭晓：广东工业大学马克思主义学院院长、教授

　　栏目策划：温建敏

　　访谈主持：景瑾瑾 李妹妍

　　办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。10月26日至29日，党的二十届五中全会在北京举行。这是在中国共产党成立105周年关键节点、中华民族伟大复兴关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。

　　即日起，本报理论版推出“学习贯彻党的二十届五中全会精神——理响广东·马院院长谈”访谈栏目，邀请专家学者对全会精神进行系统阐释。

　　持之以恒推进全面从严治党意义重大，本期访谈聚焦这一关键议题，邀请两位专家学者一起深入解读。

　　羊城晚报：全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征。在中国共产党成立105周年、“十五五”开局起步的关键节点，《决定》的诞生，有着怎样的重大意义？新征程上，为何必须持之以恒推进全面从严治党？

　　关锋：《决定》的诞生，不仅是对新时代管党治党、兴党强党宝贵经验的系统总结，更是立足当下、着眼未来，确保党永葆本色勇担使命、始终走在时代前列的战略规划、前瞻部署，还是习近平党建思想实践伟力的生动展现，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　这是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的必然要求。只有通过持之以恒推进全面从严治党，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，才能确保党永远不变质不变色不变味，确保红色江山代代相传。也是巩固和发展全党高度团结统一、党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求。新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界，党的团结统一更加巩固，党心军心民心高度凝聚。必须以更高标准、更实举措持之以恒推进全面从严治党，才能不断巩固和发展这一良好政治局面。还是实现党的历史使命、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。办好中国的事情，关键在党，关键在全面从严治党。面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，推动中国式现代化行稳致远，必须持之以恒推进全面从严治党。

　　揭晓：党的二十届五中全会审议通过的《决定》，是推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件。《决定》的诞生，彰显了百年大党坚持自我革命的高度历史主动，它系统回应了全面从严治党一系列方向性、根本性重大问题，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识和把握达到了新的高度；同时，《决定》有力推动健全全面从严治党体系，对于进一步开创新时代管党治党、兴党强党新局面，团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重大现实意义和长远指导意义。

　　治国必先治党，党兴才能国强。习近平总书记在关于《决定》的说明中，用“三个必然要求”阐明了持之以恒推进全面从严治党的战略考量，即持之以恒推进全面从严治党是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的必然要求，是巩固和发展全党高度团结统一、党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求，是实现党的历史使命、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。新征程上，党面临的风险和考验是长期的、复杂的、严峻的，只有坚持自我革命，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，才能确保党永远不变质不变色不变味；只有坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，不断增强人民群众对党的信任和信心，才能筑牢党长期执政的社会基础和群众根基；只有坚持以严的基调锻造坚强领导核心，才能为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障。

　　羊城晚报：全会强调，全面从严治党具备许多有利条件，同时面临许多新情况新问题。怎样看待其中的“有利条件”和“新情况新问题”？

　　关锋：有利条件主要指我们党在新时代找到跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案——自我革命，坚定不移推进全面从严治党，持续解决突出问题，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。党的全面领导和党中央集中统一领导显著加强；马克思主义中国化时代化实现新的飞跃；新时代党的组织路线贯彻有力；中央八项规定铁律生威，纠“四风”树新风步步深入；党的纪律建设扎实推进，纪律规矩更加严明；反腐败斗争力度前所未有，成效有目共睹；党内法规制度体系更为完善；党的各级组织管党治党意识不断增强。新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界。

　　随着世情国情党情发生深刻变化，也面临许多新情况新问题。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境不确定难预料因素增多，党团结带领人民维护国家主权、安全、发展利益任务更加艰巨。从国内看，我国发展进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，发展不平衡不充分问题仍然突出，进一步全面深化改革、推动高质量发展、统筹发展和安全等遇到不少新课题。从党内看，党的队伍发生结构性变化，改革开放后出生的党员、干部比例越来越大，对教育管理提出新的要求。

　　有利条件，是持之以恒推进全面从严治党的信心和信念重要依据所在；新情况新问题，则是强调持之以恒推进全面从严治党既要坚持问题导向又要坚持守正创新的重要根据。把两者结合起来，全面审视、辩证分析进而科学决策，才能确保持之以恒推进全面从严治党既富有成效又行稳致远。

　　揭晓：《决定》提到了推进全面从严治党的“有利条件”和“新情况新问题”，这是党中央对当前全面从严治党形势的科学研判。一方面，“有利条件”是在新时代新征程上推进全面从严治党的基础和底气。经过长期努力特别是新时代顽强奋斗，我国物质基础更加坚实、制度保障更加完善、精神力量更加主动、政治生态更加清明，这为持续推进管党治党、兴党强党提供了坚实支撑。另一方面，“新情况新问题”是推进全面从严治党面临的风险和考验。随着世情国情党情发生深刻变化，党团结带领人民维护国家主权、安全、发展利益任务更加艰巨，党团结带领人民推动改革发展、维护社会和谐稳定任务更加艰巨，党保持先进性和纯洁性任务更加艰巨。在“有利条件”和“新情况新问题”相互交织的情况下，既要充分发挥有利条件的支撑作用，持续健全全面从严治党体系，巩固管党治党、兴党强党的良好态势；同时又要保持清醒、直面风险和考验，紧盯党的建设的突出问题和薄弱环节，坚持严的基调不动摇，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设。

　　羊城晚报：全面从严治党永远在路上。要深刻理解持之以恒推进全面从严治党，“持之以恒”是一个关键词，这一关键词传递出怎样的管党治党思路？要把“持之以恒”落到实处，应当把握好哪些重要抓手？

　　关锋：全面从严治党关键在严，持之以恒推进全面从严治党，首先还是要求全面从严，包括党的建设各项工作标准要严，对各级党组织和党员、干部的教育管理监督要严，对不良作风和腐败现象整治措施要严，落实管党治党责任要严等；其次强调管党治党的永续性、深入性，全面从严治党要一以贯之、一严到底，不松懈、不歇脚、不打折、不走样。

　　要把“持之以恒”落到实处，就要注意到从严治党的全面性要求，抓住根本性问题、深层次矛盾和关键环节，在管长远、管根本的法规制度等方面下功夫。具体来说，有以下重要抓手：把增强共产党人的党性作为根本性任务；把严格贯彻执行民主集中制作为内在要求；把锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍作为关键环节；把建设上下贯通、执行有力的严密组织体系作为主体建设的核心；把驰而不息正风肃纪作为有力举措；把坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐作为重要方略；把坚持制度治党、依规治党作为长远之策、根本之策。

　　揭晓：“持之以恒”彰显了管党治党要坚持一以贯之、一严到底的战略思路。管党治党不可能一蹴而就、一劳永逸。新时代全面从严治党取得的重大成就值得充分肯定，但不等于从此可以高枕无忧了。这次全会精准研判世情国情党情发生的深刻变化，深入分析全面从严治党面临的新情况新问题。因此，全党必须永葆“赶考”的清醒和坚定，持之以恒把全面从严治党向纵深推进。

　　全面从严治党贵在持之以恒。落实好这一要求，关键在于将常态化、制度化贯穿管党治党全过程。一是要坚持不懈推进党的创新理论武装，持之以恒加强党性教育，夯实思想根基。二是坚持制度治党、依规治党，全方位、立体式推进党内法规体系建设，强化法规制度执行，依靠稳定制度保障管党治党持续发力、久久为功。三是深化作风与纪律建设，推进作风建设常态化长效化，把纪律建设摆在更加突出的位置，发挥纪律的教育约束、保障激励作用，引导党员、干部依法履职、依规用权，积极担当作为。四是拧紧责任链条、贯通监督合力。必须扭住管党治党责任制“牛鼻子”，健全各负其责、统一协调的责任体系；推动党内监督同各方面监督深度融合、高效联动，发挥巡视综合监督利剑作用。

　　（访谈嘉宾头像绘制 蔡红）