市民在古树下乘凉
南城古树名木保险合同书交接仪式现场
文/图 邓窕玲
在东莞,登记在册的古树名木有3000多棵,它们见证发展、承载乡愁,保护它们有着重大的意义。面对财政资金有限、无法对古树名木进行全面精细化养护的情况,东莞开始探索养护新模式,倡导第三方(社会资金或保险机构)参与保护。
7月29日,东莞首单古树名木保险落户南城,为古树名木养护新模式起到示范引领的作用。据悉,东莞拟推出新的古树名木保护管理办法,其中鼓励给古树名木购买保险,结合多方力量保护古树名木。
首单古树保险落地南城
在南城街道大雁塘新村的池塘边上,几棵古树盘虬卧龙、树冠如伞。7月29日上午,南城街道农业技术服务中心与人保财险东莞市分公司签订《古树名木综合保险合同书》,顺利为上述古树投保,这也是东莞首单古树名木保险。此次保险的保额达165万元,保障范围广,主要包括两个方面:一是古树名木因自然灾害、病虫害发生的必要合理的施救费用;二是因古树名木发生意外事故,造成的第三者人身损失和财产损失。
南城农业技术服务中心主任洪婉仪表示,南城地处城市中心地带,古树资源显得更为珍贵,古树见证了南城的发展和变迁,古树的健康生长对建设生态宜居南城有着举足轻重的作用,所以对古树的保护不容有失。为更好实施保护工作,减轻古树业主单位的经济负担和增强其积极性,该街道大胆创新尝试工作新思路,对街道的26棵古树进行投保。
人保财险东莞市分公司总经理助理陈国锋表示,公司提供给南城街道的古树名木保障方案,一方面减少了社区对古树维护的资金压力,另一方面保障了附近居民的人身财产安全。
东莞市林业局生态科副科长郭仁飞表示,南城给古树名木购买保险,走在全市前列,将起到示范引领作用。今年11月份,东莞还将推出新的古树名木保护管理办法,其中有一条就是鼓励给古树购买保险,结合多方力量保护古树。
日常养护由管护单位负责
在谢岗镇南面村银瓶山南麓山腰处,有一棵树龄达170年的“荔枝王”古树,当地村委会曾将该古树通过东莞市集体资产网上交易平台挂牌出让管护采摘权。但是因为硬底化对树根造成的损害,以及管护不到位等原因,‘荔枝王’的产量逐年降低,树冠也逐年收窄。目前,“荔枝王”的管护采摘权又重回当地村民手中。为加强对其管护,村里还建起了围栏和观赏栈道,村内种植能手会提供技术指导。
东莞市林业局生态保护修复科有关负责人日前接受采访时表示,东莞林业局一直重视古树名木的养护,尤其是对“病情”危重的古树名木进行养护。但是,大多数古树名木的日常养护工作只由管护单位负责。如果要对古树名木更深入地养护,只能请专业公司进行专业养护。目前,东莞有3000多株古树名木,每年市财政承担部分树势衰退或濒危的古树名木的养护费用。
今年5月,东莞市政府官网发布的《东莞市古树名木保护管理办法(草案征求意见稿)》提出,鼓励成立古树名木保护基金,鼓励单位和个人以捐资、认养等形式参与古树名木养护,多渠道筹措古树名木保护经费,吸纳社会资金参与古树名木保护,提高全社会保护古树名木的参与度。
倡导第三方共同参与
“东莞市倡导社会资本参与古树名木保护,鼓励各镇街购买保险。”东莞市林业局生态保护修复科有关负责人表示,自从东莞市首单古树名木保险落户南城后,多个镇街开始关注古树名木保险,希望古树名木养护能纳入保险中,也希望保险公司能推出类似“古树大病医疗险”等有关古树名木保护的多种险种供选择。
值得一提的是,古树若非自然死亡,则要追究相关人员的责任,所以东莞还在积极探索,让第三方参与为古树提供更全面的保障。
洪婉仪表示,《东莞市古树名木保护管理办法(草案征求意见稿)》规定了林业主管部门和古树业主单位的职责,而保护古树名木同时也是每一位市民应尽的职责。此次投保工作落实后,林业主管部门、古树业主单位、保险公司和每一位参与者都将各司其职,共同守护好古树。