近日，东莞市政府发布“一号文”，突出以制造业当家，聚焦“科技创新+先进制造”，推出20条政策、75项措施，其中提出“2023年新增境内外上市和过会企业10家以上，实现上市企业总市值超过5000亿元”的目标任务。东莞市金融工作局表示，将加快企业上市培育，继续深入实施“鲲鹏计划”，支持产业立新柱。

　　上市企业的数量和质量直接反映一座城市经济发展的水平。近年来，东莞市把发展直接融资工作特别是股权融资工作摆在突出位置，制定落实多份企业上市扶持政策，除优化奖励方式、完善上市后备企业评审制度、保障企业用地，以及解决企业产权规范问题外，着重发挥政府政策扶持、职能部门贴身服务、园区镇街主动作为的工作合力，推动资本市场中“东莞板块”加速扩容，形成了以电子信息、机器人、新能源、新材料等先进制造业为主的“东莞板块”，一些上市企业还具有行业“隐形冠军”的特质。2022年，东莞新增境内上市企业12家，创历史新高，增量居全国地级市第二位，全市境内外上市企业增至78家，其中A股上市企业57家，增量及总数均居全省地级市首位，彰显东莞这片创新创业沃土的经济活力。

　　东莞市金融工作局表示，今年继续深入实施“鲲鹏计划”，支持产业立新柱，从多个方面聚力完成市政府“一号文”提出的目标任务。

　　一方面，聚焦上市后备企业发掘、培育与服务。以实施园区镇街企业上市“破零”行动为抓手，推动各园区镇街发掘培育一批技术含量高、发展潜力足、成长速度快的优质企业纳入上市后备企业培育体系；同时，建立上市及拟上市企业募投项目对接服务机制，强化政策、产业、土地、资本、人才等要素支持，围绕企业生命发展周期提供全方位政府服务，切实协助解决企业在上市进程中遇到的历史遗留问题，为企业成功上市创造条件。

　　另一方面，继续优化交流合作机制，有效引导要素资源向科技创新领域的优质莞企聚集。推动与各交易所建立更加全面、深入、长期的合作关系，通过各交易（场）所在东莞市设立服务基地或工作站，为企业上市提供“零距离”服务。重点发展政府产业引导基金，实施外商投资股权投资企业（QFLP）政策，提供覆盖企业种子期、初创期、成长期、成熟期等各阶段的全链条股权融资服务。

　　在推动上市企业高质量发展方面，将鼓励上市企业通过资产重组、分拆上市等方式，依托资本市场吸引上下游具有前瞻性、战略性、创新性的产业项目落地。鼓励具备条件的市属国有企业及所属公司、业务板块通过首次公开募股、重组上市等方式实现上市。同时，继续重点推动地方法人金融机构加快上市步伐，进一步优化东莞上市公司结构，提升辖内上市公司整体质量。

　　（周晓玲）