佛山首个综合保税区获国务院批复 引导高端要素集聚 建设产业转型升级示范区 2023年12月19日 张闻、石朝阳

  羊城晚报讯 记者张闻、通讯员石朝阳报道:日前,佛山首个综合保税区正式获国务院批复。佛山市商务局、佛山海关、顺德区人民政府、联合召开佛山综合保税区获批新闻发布会,就佛山综合保税区申报建设、海关政策等方面情况进行介绍,并对媒体关切的问题进行了解答。

  

  佛山开放型经济发展进入新阶段

  

  佛山市商务局局长伍慧英、佛山海关副关长郑恒均、顺德区政府副区长陈振浩等出席发布会。

  佛山市商务局局长伍慧英介绍,自2019年国务院印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》以来,佛山市结合外向型经济发展情况,统筹谋划设立佛山综合保税区。2021年12月,佛山综合保税区相关请示上报国务院。近2年来,市委市政府高度重视,市领导多次带队到佛山综保区开展实地调研,市有关部门和顺德区加强上下联动、通力合作,及时与省、国家上级部门沟通汇报,积极争取上级部门的帮助支持。实时跟进申报进度,加快推进建设工作。2023年11月下旬,国务院正式批复设立佛山综合保税区。这是佛山首个国家级对外开放发展平台,标志着佛山开放型经济发展进入新阶段。

  佛山综合保税区位于顺德区杏坛镇七滘工业园连片地块,规划面积1.13平方公里,东至规划中的百安路,南至高富路,西至规划中的疏港纵一路,北至规划中的齐杏路。作为我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域,综合保税区集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口的功能于一身,政策叠加效应“优上加优”。

  “综合保税区享有进口货物保税、国内货物入区退税、区内交易不征增值税和消费税等优惠政策,在发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级等方面发挥着重要作用。”郑恒均表示。

  佛山综合保税区是继广州白云机场综合保税区、广州南沙综合保税区之外,广州海关关区内的第3个综合保税区。据统计,今年1-10月,广州海关关区内的广州白云机场综合保税区、广州南沙综合保税区两个区域外贸进出口总值突破千亿元,约占广州市同期进出口总值的10%。佛山综合保税区的批复设立,将有望为佛山经济高质量发展提供新的“增长极”。

  

  计划打造10大产业发展生态

  

  顺德区政府副区长陈振浩表示,顺德区将立足现有产业基础和优势,对接省市上位规划,充分利用国家级开放平台政策功能优势,构建以先进制造为骨干,以物流分拨、销售服务为支撑,以研发设计、检测维修为配套的产业业态,加快完善智能家电、高端装备、先进材料、现代物流、跨境电商、黄金珠宝、食品加工、生物医药、电子信息、汽车及新能源10大产业发展生态。重点招引有进出口需求的外向型企业、外商投资企业、跨境供应链企业及物流企业、加工制造型企业。

  “一是充分利用地理位置优势,提升临港产业的集聚效应,利用关税政策便利搭建多方优势互补的平台;二是充分利用佛山工业产业基础雄厚优势,大力发展高端装备、智能家电、机器人、先进材料、电子信息、食品加工、生物医药、新能源汽车等产业。三是充分发挥综保区平台优势,发展对外贸易、吸引外商投资。”陈振浩表示,要根据实际需求利用国内国际两个市场资源,更好融入双循环发展中,“具有进出口需求的外向型企业、外商投资企业、跨境供应链企业及物流企业、加工制造型企业等都适合入区。”

  伍慧英介绍,佛山作为全球知名先进制造业基地,制造业基础雄厚,产业链上下游衔接紧密,形成一系列特色明显的先进装备制造专业化基地,拥有一批优势突出的知名龙头企业,综合保税区的批复设立为佛山高质量发展注入强劲动能。“佛山综保区将成为联动广深、对接莞珠等地‘联动试验、协同创新、资源共享’的重要平台,佛山将引导高端要素集聚,将其建设成为高水平对外开放示范区与产业转型升级示范区。”

  发布会上,佛山海关相关负责人还介绍了海关总署《推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案》,提出涉及海关事权的五方面23条具体改革措施。