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活动现场 主办方供图 |
羊城晚报记者 郑明达 “大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化。”在第十个“国家宪法日”到来之际，深圳市福田区人大常委会、福保街道党工委在益田中心广场共同举行2023年“宪法宣传周”启动仪式暨系列普法宣传活动。活动以“重点活动+主题活动”相结合，广泛开展宪法进社区、进学校、进企业等宣传活动，营造了尊法守法学法用法的良好氛围。 别开生面的“法治集市”吸引了广大市民群众到全区宣传活动点“沉浸式”打卡学习，人大代表、立法联系点议事会成员现场听民声、察民情、汇民意、聚民智，医疗卫生、就业创业、养老服务、交通出行等“原汁原味”意见建议被一一记录，为立法工作提供了重要参考，民意征集、立法征询与普法宣传紧密结合，成为福田人大“开门立法”的缩影，也是福田人大以法治力量护航“百千万工程”行稳致远、为经济社会高质量发展营造良好法治环境的生动实践。 “开门立法”汇聚民意民智 本次宣传活动还推出了《港人北上法律知多D》法律图文宣传册，为港人港企解读生活必备法律知识，推动深港两地企业的协同合作发展。“我基本上每周都会从香港来福田，这个‘码上学法图文包’太实用了，可以提升自己的法律素养，让我们到深圳创业就业发展更便利了。”在河套工作的香港青年李先生介绍。活动现场，“一衣带水”漫话区、“打‘咖’宪法，‘啡’比寻常”等区域，也吸引了很多群众学习体验。 随着国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，河套合作区打响了新一轮规划建设的“发令枪”。今年9月，福田人大紧密围绕河套发展规划“三大发展定位”，揭牌成立河套首个人大代表联络站、立法联系点，打造全方位资源链接的“一站一点”人大工作品牌，聘请法律、金融、科技等领域专业人才、机构为立法议事会成员、立法联络单位，集众智献良策，激发人大代表的履职活力。 “现在，河套合作区成为港人港企在深发展的首选地，越来越多的国内外科研团队、创业青年前来追梦。我们通过社区立法联系点、人大代表联络站等民主民意表达平台，把法规草案、监督建议征求意见工作与普法宣传紧密结合起来，让人民群众广泛参与到立法活动中，对于群众的具体诉求和意见建议，我们会及时反馈到上级人大部门，为立法提供参考，把全过程人民民主贯穿立法全过程。”福田区人大代表李玉淮表示。 走进河套立法联系点，一本本立法意见征集记录册，清晰记录了每一条建议内容与是否被采纳的跟踪、落实、反馈……积极探索不同法系、跨境法律规则衔接，广泛征集科技创新、法律服务、经济贸易、教育医疗等领域立法需求和意见建议，为河套合作区深圳园区建设提供有力法治保障。 福田人大还在全区深入开展“我为河套推立法·广征询”活动，组织南园、福田、福保街道的社区立法联系点，汇总梳理立法需求和意见建议81条并上报深圳市人大，这些来自基层一线的鲜活声音不断汇聚成深圳立法的“源头活水”，为市人大制定出台《深圳经济特区河套深港科技创新合作区深圳园区条例》提出高质量的立法意见建议，助力河套合作区加速打造世界级科研枢纽。 践行全过程人民民主 “宪法宣传周”期间，福田区268名立法议事会成员全部上岗宣传宪法，让基层民意更好、更快搭上立法“直通车”，不断丰富和发展全过程人民民主的“福田实践”。 莲花街道福中社区立法联系点邀请辖区内律师及立法议事会成员，开展“宪法”专题法律宣讲活动，发放宣传资料、解答群众咨询、普及法律法规，活动现场群众络绎不绝。“社区立法联系点，就在我们社区家门口，大家有什么意见，都能到这‘原汁原味’地反映，也能及时得到回应，大家参与立法的热情也越来越高。”居民杨先生点赞道。 福田人大推进社区立法联系点规范化、品牌化、纵深化建设，建立了“1+2+N”立法联系点工作网络，打造了立法前调研、立法中征询、立法后宣传和评估反馈的“全过程民主参与”工作模式，率先在全市实现社区立法联系点的立法议事会全覆盖。福田区现有社区立法联系点20个，通过“建章立制、织密网络、彰显特色”，实施有制度、有场所、有队伍、有经费、有活动“五有”标准。每个社区立法联系点均设立立法议事会和立法联络单位，共有268名议事会成员和78家立法联络单位，覆盖了金融、科技、法律、教育等社会治理各领域，将立法征询的触角延伸到群众“家门口”。 近年来，电动自行车为市民出行带来便利，但随之也带来了安全隐患。针对群众反映的电动自行车管理问题，福田区八届人大三次会议期间，区人大代表黄远兵等提出了《关于进一步加强对电动自行车管理的建议》，被列为区人大2023年度重点建议进行督办。区人大法制内司工委组织福田街道福民社区立法联系点，深入听取区人大代表、立法议事会成员、民生配送企业相关负责人以及社区居民等的意见建议，汇总梳理了48条意见建议；莲花街道景田社区立法联系点在此基础上进一步开展调研，将意见建议整合提炼为47条后，由韦小冰代表领衔、9名市人大代表联名以闭会期间代表建议的形式报市人大，作为市人大修订《深圳经济特区道路交通安全管理条例》、市政府修订《深圳市电动自行车管理规定（试行）》的重要参考，推动解决城市治理痛点和难点，提升城市治理的法治化和现代化水平。 福田人大还加快打造“多层次、全覆盖、有特色”社区立法联系点工作品牌，莲花街道在全市首开街道级“立法意见征集沙龙”，华强北街道打造“街道社区小站点·社情民意立法路”品牌……近五年来，福田人大通过立法沙龙、议事厅等形式，共对59部法律法规草案提出意见建议超600条，内容涵盖知识产权、学前教育、社会信用、妇女权益等领域，将更多的福田声音传递至立法机关。
