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审批环节不够合理、审批流程不够科学……?

珠海三项举措稳步推进工审改革

来源:广东建设报     2021年07月02日        版次:02    作者:

  

  

  

  

  

  

  广东建设报讯  记者廖惠康报道:近期,珠海市住房和城乡建设局以三项改革服务举措推动“我为群众(企业)办实事”实践活动走向深入,加快解决珠海市工程建设项目审批制度改革存在的突出问题。

  

  精简事项,

  清理规范主要审批事项清单

  

  工程建设项目审批(服务)事项设置不够规范、审批环节不够合理、审批流程不够科学,个别部门业务“体外循环”,并联审批、竣工联合验收主要改革措施落实不到位等问题,在一定程度上影响了改革成效。

  为进一步深化珠海市工程建设项目审批制度改革,切实解决审批堵点、痛点问题,珠海市住房和城乡建设局(市工改办)印发了《关于征求清理规范珠海市工程建设项目主要审批事项清单的函》,要求市级有关行业主管部门认真组织研究,本着合法、精简、高效的原则,充分运用“减、放、并、转、调、诺”等措施,对珠海市工程建设项目审批(服务)事项进行全面清理,并结合珠海市政务服务事项标准化工作,对事项名称、事项类型、依据、适用范围、主要改革措施、申请材料基本清单(落实阶段“一张表单”要求)、适用情形、职权部门和实施层级等内容进一步修改完善。目前,已收到各区、各部门的多份反馈意见,市工改办针对各单位所提意见,逐项研究,分别提出采纳与不采纳意见及理由。

  据悉,2019年,珠海市印发的《珠海市工程建设项目主要审批事项清单(试行)》公布了涵盖政府投资和社会投资共计73个主要事项,包括行政许可、中介事项和其他行政权力类型。据统计,经过本轮清理,拟合并6个事项、移除4个事项,修订完善申请材料清单40余项,调整主要改革措施30余项,将于近期全面再次梳理完成后印发出台。

  

  化解堵点,

  推进审批制度改革突出问题整改

  

  日前,珠海市住房和城乡建设局组织召开了市工程建设项目审批制度改革2021年度第一次联席会议预备会,23个市级部门和市政公用服务单位参加会议,共同研究了该市工程建设项目审批制度改革过程中存在的突出问题。会议要求,各有关部门(单位)要坚持问题导向、目标导向、结果导向,加强组织领导,明确内部责任部门和责任人,积极推进问题整改,确保各项改革措施加快落地见效。

  此外,该局党组书记、局长彭甦多次主持召开局系统内部会议,研究珠海市工程建设项目审批制度改革存在的相关问题特别是联合验收事项较少、并联审批不到位以及整改工作情况,并对下一步深化改革工作提出要求。目前,各区各部门正在按照市工改办印发的《珠海市工程建设项目审批制度改革突出问题清单及整改推进表》相关要求整改落实,珠海市住房和城乡建设局将继续加强跟踪督办、及时掌握工作进展情况。

  

  流程再造,

  深化审批分类改革提高效能 

  

  据了解,省级层面正在推动出台深化工程建设项目审批分类改革相关政策文件。珠海市住房和城乡建设局在前期资料收集并吸取先进城市(地区)经验做法的基础上,已草拟了《珠海市深化工程建设项目审批分类改革实施方案》(初稿),以社会投资简易低风险项目、带方案出让土地项目(拿地即开工项目)、城镇老旧小区及既有建筑改造项目、市政公用基础设施外线工程项目为突破口,将审批时限分别压缩至14个工作日、8个工作日、18个工作日和5个工作日以内,按照“能减则减、能免则免、能快则快”的原则,进一步优化审批流程、细化改革措施,推行“清单制+告知承诺制”,强化并联审批和竣工联合验收,力争珠海市工程建设项目审批效率明显提速,办事企业和群众获得感明显提升。

  下半年,该局将继续稳步推动各项改革工作的落地,践行“我为群众办实事”宗旨理念,实现流程再造、营商环境再升级。