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创新机制引来放心水 推动“健康小江”再升级

来源:新快报     2023年02月13日        版次:T03    作者:方轶 王飞

     ■在清远市阳山县小江镇沙寮村,陈先生正在用新水管里的自来水洗菜。

     ■广州市驻清远市阳山县小江镇工作队合影。

     ■驻清远市阳山县小江镇工作队帮扶单位捐赠医疗设备,提升小江镇医疗水平。

     ■清远市阳山县小江镇下坪村党总支部书记、村委会主任马亚鹏(右2)向驻清远市阳山县小江镇工作队队长刘贞元(左2)介绍智慧恒压供水泵房的使用情况。

  广州市驻清远市阳山县小江镇工作队:

  “以前一到冬天水就不够用,去年接了新水管,水质好,一个月水费也就十多块。”临近中午,小江镇沙寮村大坪自然村的陈先生一边洗菜一边对新快报记者笑着说。

  广州市驻清远市阳山县小江镇帮镇扶村工作队(下称“工作队”)进驻至今,聚焦五大提升,统筹1533.74万元资金,有效解决了小江群众在饮水难、看病难、出行难、上学难等“急难愁盼”,特别是创新建立农村供水长效运维管护机制,所形成的“小江经验”获评《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村典型案例(2022年)》,并推广至广州帮扶清远的24个镇。

  广州市驻清远市阳山县工作组组长兼小江镇工作队队长刘贞元表示,今年将立足打造“健康小江”的目标,围绕用水难、看病难两大主要任务,同时在产业、教育、文化等方面不断发力,推动小江镇乡村振兴再上新台阶。

  创立集体企业管理公共设施

  驻小江镇工作队由广州市委组织部牵头,市委编办、市委老干部局、广州金控集团、广州轻工集团组成。2021年7月进驻后,工作队就广泛开展走访调研,发现“喝水难”是村民反映最集中最迫切的问题。工作队立即行动,深入调研小江镇各水源地、蓄水池及两个水厂情况,汇总报送至广州对口帮扶清远指挥部(下称“广清指挥部”)。

  当年10月,广清指挥部联合清远市水利局、广州市水务投资集团成立农村供水专项工作小组,在对口帮扶的24个镇推进农村供水提质提标和建立长效运维机制试点工作,小江镇成为第一批四个试点镇之一。

  针对小江镇农村供水“重建轻管”的问题,工作队创新长效运维管护机制,从水源水质、工程建设、技术指导、运营管理进行全链条帮扶。一方面,工作队推动成立集体企业——阳山县小江镇同享公共设施管理有限公司,以政府购买服务的方式,接管分散式无人管护的供水设施,确保农村供水有人管。小江镇共有249个自然村,户籍人口4.2万人,目前已有162个自然村纳入管理,占比超七成。另一方面,工作队筹措帮扶资金因地制宜开展农村供水提质提标试点项目建设,目前已投入帮扶资金340.3万元,解决了28个自然村近万人的饮水问题。

  工作队介绍,广清两地计划进一步拓展集体企业业务范围,逐步将农村污水处理、绿化保养、道路保洁和垃圾清运等乡村公共事务纳入,以购买服务的形式向集体企业倾斜,进行统一运营管理,增强集体经济“造血”功能。

  因地制宜对供水提质提标

  沙寮村大坪自然村是小江镇推动农村供水提质提标的试点之一。1月中旬,新快报记者一行来到大坪村,临近中午,陈先生正在院子里洗菜,清亮的自来水从水管中汩汩而出。“以前一到冬天就缺水,只能挑水用。”陈先生高兴地说,今年过年不用再为水发愁,回村过年的人也很开心。

  驻沙寮村第一书记熊立华介绍,入驻前沙寮村自行管护标准不高,一些地方存在季节性缺水或水质水压无法充分保证等问题。在多方支持下,工作队筹集253万元,通过小江镇水厂扩容并网等方式,对沙竂村实施供水提质提标改造工程建设。针对山上偏远的三个村小组,工作队又筹集30万元,各建设一个蓄水池并铺管入户。“现在沙寮村20个村小组、3000余人用水都没有问题了。”

  下坪村的外洞片区也是试点之一,工作队结合实际采取“深水井+变频恒压供水”的模式对供水提质提标。2022年下半年,工作队投入帮扶资金80多万元,打造了一口298米的深水井,同时建设了智慧恒压供水泵房,将供水主管连通3个自然村,解决了123户609人的用水问题。“村民反应很好,水质好了,喝水安全了。以前我们村喝的是地表水,根据天气变化水会有不同程度的污染,雨天都是黄泥水。”下坪村党总支部书记、村委会主任马亚鹏说,项目可以供外洞片区10个村800多户共1400多人用水,“其他7个村年后就开始接管入户,全部村民很快就能用上放心水了。”

  农村供水规范化难以推进,与长期以来的“用水不要钱”观念密不可分。工作队介绍,为帮助村民形成用水缴费的科学用水观念,工作队积极配合镇村党委和政府,大力宣传用水政策,宣传由集体企业提供供水设施免费管护服务的理念,推动逐步建立健全农村供水长效运维管护机制。目前,全镇已有33个自然村3120户实现或同意用水缴费。

  陈先生指着水池上的两个水龙头说,新旧两个水龙头都能用,平时喝水、洗菜、冲凉等就用新水龙头,“家里五六个人一个月水费也就十来块,不贵。”

  送设备技术 助力医疗水平提升

  围绕打造“健康小江”的目标,工作队在医疗帮扶上也不遗余力,推动解决小江村民“看病难”的问题。其中广州金控集团旗下广州达安基因公司与小江镇卫生院结对帮扶3年,在医疗设备、技术、培训、人员等方面进行帮扶合作,已捐赠总价值153万元的医疗设备,全面助力提升小江镇的医疗水平。

  2021年10月,广州达安基因公司向小江镇卫生院捐赠总价值52.5万元的智慧健康一体机15台,“这种健康一体机就像一个小箱子,最基本的诊断功能都具备,可以测量体温、血氧、血压、血糖等,我们医生提着它就能出诊,很方便。”小江镇卫生院副院长貌航卫说,现在小江镇13个村的卫生站都配有一台,使用率非常高。“一些村子比较远,村民有急诊需求如果到镇里检查要一个多小时,现在在村里就能迅速诊断,方便了很多,村民健康也更有保障。”熊立华说。

  在小江镇卫生院,新快报记者还看到一个未拆封的大包装箱。貌航卫介绍,这是一台全自动生化分析仪全套医疗设备,价值100多万元。“我们的设备已经很旧了,这台新的检测更精准,范围更大,安装使用后将使我们卫生院的硬件水平提升好几个等级。”他笑着说,以往体检要去县里医院,今年新楼建成安装好这台设备后,村民就能在镇里体检了。

  另外,在去年底医疗防疫物资紧缺的艰难时刻,工作队筹集资金购置14500片布洛芬、145盒蒲地蓝片等防疫药物,发动广州市慈善会捐赠2万个口罩、200瓶酒精等物资送到小江镇,为村民健康保驾护航。

  / 采写:新快报记者 方轶 通讯员 李晓声 / 图片:新快报记者 王飞 / 责编:马壮 / 美编:吴煌展 / 校对:王萃