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广州市人民政府官网9日发布《广州市发展改革委广州市交通委员会关于优化调整巡游出租车运价的通知》。根据该通知，从5月15日起，广州出租车将执行新的运价标准，提升起步价，并增设夜间服务费。 昨日，广州市发改委与广州市交委联合召开新闻发布会，详细解读背后各种考量与成本核算。据测算，调价后，市民打的平均将多支出7%的费用，而路途较长及夜间打车将分别让8%和20%的乘客多掏腰包。 运价收益如何分配？ 据广州市发展改革委副巡视员李小聪介绍，自2016年6月以来，广州市发改委对市内17000辆巡游车、3亿多条车载计价器数据进行了数据挖掘，最后定下调价方案。 李小聪表示，广州现行巡游出租车运价标准是2011年11月制定，至今已执行了近7年。近年来，出租车市场环境、行业经营成本等因素发生了根本性变化，如2016年巡游车日均营运里程为394.53公里/车，比2014年的421.5公里/车下降了6.4%；2016年日均载客里程为257.86公里/车，比2014年的301.95公里/车下降了14.6%；2016年里程利用率为65.36%，比2014年的71.64%下降了8.7%；2016年司机每月营运总收入为23876.41元/车，比2014年的26779.62元/车下降了10.84%。据了解，目前出租车司机净收入为5208元/月，低于2016年广州道路运输行业的6675.59元/月。出租车司机从业吸引力明显下降，人员流失严重，对加强管理、提升服务质量带来一定程度的影响。 广州市发改委和交委同时强调，新运价一定程度上改善了驾驶员收入状况，增强出租车行业对社会就业的吸引力。运价结构优化调整后收益全部归出租车驾驶员所有；各巡游出租车企业不参与这次调价收益分配，不得擅自提高承包费标准。 调价后乘客支出增加多少? 优化调整后的巡游出租车运价包括基本运价和运价与燃料价格联动机制。基本运价包括起步里程、优化候时费、返空里程、增设夜间服务费。 价格调整后，对乘客有何影响？广州市发改委表示，以运价调整前的客运需求数量保持不变为条件进行测算，新运价方案将有以下影响：调整起步价和起步里程，相当于在现运价基础上增加乘客4%左右的支出；调整候时费，相当于在现运价基础上增加乘客3%左右的支出；优化返空里程仅对8%左右的乘客产生影响，增设夜间服务费则对20%左右夜间出行的乘客支出产生影响。 价格涨了服务质量能跟上吗？ 对于群众关注最强烈的服务质量问题，广州市交委副主任余浩然表示，将推出多项措施改善服务环境，不能一涨了之。 余浩然表示，市交委将加快完成全行业车载智能终端改造，实现互联网招车、电子支付、视频监控等功能，推动行业转型升级，实现乘客服务智能化、支付方式电子化和行业监管公开化，提升行业信息化管理和应用水平。另一方面，通过采取拓宽投诉渠道、发动社会“共管共治”，方便市民对违规行为举报投诉。同时强化驾驶员培训教育和失信监管，激励行业先进。如对服务质量良好的司机订单优先推送，加大积分入户奖励等方式，鼓励司机发扬行业正能量。 此外，广州市交委将规范网约车管理，整治非法营运，做好网约车平台公司、车辆、驾驶员许可准入工作，对不符合准入条件的网约车进行清理，加大对蓝牌车、克隆出租车、非法网约车等各类非法营运的打击力度。 措施 司机收入或与 乘客评价挂钩 据广州市交委副主任余浩然透露，目前出租车企业与司机订立的承包制度已实行了20多年，这种模式显露出一些弊端。广州公交集团正在研究引入新的合作模式，除了共担风险共享利润外，还包括引入互联网平台车辆管理模式，一是根据司机服务次数，按服务量来确定司机收入；二是引入乘客评价机制，根据司机服务质量确定收入；三是增加行业协会对司机和企业对评级，作为给予司机增加待遇的参考。 调价后收费标准 ●起步价：首3公里12元； ●续租价：超过3公里部分，每公里2.6元； ●候时费：巡游车营运时速低于10公里，每小时44元； ●返空费实行阶梯附加：15至25公里按照续租价加收20%，25公里以上按续租价加收50%； ●增设夜间服务费（23：00-次日5：00）：按续租价加收30%。 本版制图/杜卉
