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据悉，今年7月，《广东省促进中小企业发展条例（修订草案）》（以下简称“修订草案”）已提请省人大常委会进行初审。 建议1 知识产权维护难 加大保护力度 东莞，是广东中小企业发展最活跃的城市之一。数据显示，目前，东莞市民营登记注册户数突破116万户，贡献了东莞五成的生产总值，六成的固定资产投资，七成的税收，八成的技术创新成果，九成的企业总量，已经成为推动东莞经济社会发展不可或缺的重要力量。 如何让立法更好促进中小企业发展？座谈会上，东莞市鸿铭智能股份有限公司董事长金健结合自身发展建议，加大对中小企业产品开发的知识产权保护力度。 目前，修订草案中明确规定，鼓励中小企业加大知识产权开发、利用，中小企业申请国内外发明专利并获得授权的，按照有关规定给予资金支持。 但金健表示，现实中一项技术或一款产品往往是要么没人做，要么“一窝蜂”上马。“一旦被侵权，中小企业想通过法律渠道维权，却又面临取证难、维权成本高等问题。”金健说。 对此，东莞市玩具和婴童用品协会执行会长陈祥祐也表示，在玩具用品制造中也存在制造量大，但品牌建设难的问题。 建议2 企业竞争难公平 需加强市场监管 中小企业发展，更需要公平的市场环境。 “我们公司现在的99%业务，都是面向华为来做。”东莞市华晶粉末冶金有限公司总经理彭毅平谈到，此前，他们公司的客户有三十多家。之所以变成现在这个局面，原因就在于很多中小企业资金无法周转，存在拖款现象，“官司虽然打赢了，但是款项却要不回来”。 金健也认为，目前很多中小企业存在违法成本低等问题，所以市场不存在绝对的公平竞争，对很多依法纳税的中小企业不利。 修订草案稿规定，县级以上人民政府及其有关部门应当保护中小企业依法参与市场公平竞争的权利，为中小企业创造平等的市场准入条件，实施全国统一的市场准入和市场监管制度，不得对中小企业设定歧视性市场准入条件和监管措施。 对此，省人大常委会法工委副主任余建红表示，修订草案稿降低了中小企业进入市场的门槛，但是门槛低之后，对于中小企业的监管工作的确应当更加严格。 建议3 企业发展用地难 需加大有效供给 座谈会中，与会者多次提到东莞市中小企业在发展中遇到了可用土地少的问题。 东莞市发展改革委通过走访中小企业也得出结论，东莞市协同倍增企业等反映了土地需求问题，需要土地指标建设厂房实施技术改造，企业在上市时进度被延迟，影响进一步发展。东莞市人大常委会副主任李满堂表示，东莞市可用土地少是历史遗留问题，东莞市已经加大工业用地有效供给，也期待修订草案稿可以给予更多支持。 修订草案稿规定，中小企业在场地建设、用地转让都享有相关政策优惠。如：县级以上人民政府及其有关部门应当根据实际，在符合规划和不改变用途的前提下，适当提高标准厂房和工业厂房的容积率，保障中小企业发展。 针对中小企业家关心、关注的问题，省人大法工委相关工作人员表示，会听取相关建议和意见，使立法更加务实、精细、管用。
