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广州南沙港 羊城晚报记者 梁喻 摄 |
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深圳蛇口 羊城晚报记者 林桂炎 摄 |
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深圳市民广场 羊城晚报记者 梁喻 周巍 摄 |
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文/羊城晚报记者 马汉青 沈钊 李天军 在改革开放40年的重要节点，在粤港澳大湾区建设全面推开的重要时刻，2018年10月22日至25日，习近平总书记亲临广东视察并发表重要讲话，这是广东改革开放发展史上具有重大意义的大事。总书记要求广东深化改革开放。要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章，抓紧抓实办好。要在更高水平上扩大开放，高标准建设广东自由贸易试验区，打造高水平对外开放门户枢纽。要继续推进改革，抓好改革举措的协同配套、同向共进。 一年来，广东牢记总书记嘱托，抓住机遇、迎接挑战、不负重托，以新担当新作为持续深入推进改革开放，结出了丰硕成果。 举全省之力推进大湾区建设 建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。广东举全省之力深入推进粤港澳大湾区建设。特别是今年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，标志着大湾区建设进入了全面实施、加速推进的新阶段，广东扎扎实实抓好落地落实，《贯彻落实<粤港澳大湾区发展规划纲要>的实施意见》和《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划》接续出台。 一年来，广东把粤港澳大湾区建设作为新时代广东改革开放的“纲”，携手港澳、面向世界，着力推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，加快形成全面开放新格局—— 湾区建设，交通先行，南沙大桥正式通车，深中通道正有序施工，黄茅海大桥、莲花山通道加快推进，大湾区高效连接的网络化空间布局正加快形成；产业发展，创新为核，广州—深圳—香港—澳门科技创新走廊正加速成型，广州大学城、东莞松山湖、深圳高新区等创新产业园区节点宛若明珠，各种科创要素便捷流动；改善民生，突出宜业宜居宜游，粤港澳大湾区个人所得税优惠政策落地，广东加强港澳青年创新创业基地建设的实施方案出台，粤港澳大湾区港澳青年实习计划推出了“升级版”……粤港澳大湾区建设始终朝着党中央确定的蓝图和路径前行。 自贸试验区实现多个“首创” 一年来，随着各项改革举措相继落地，广东自贸试验区不断构筑改革开放高地，持续释放创新红利。 各项经济指标全面提速。广东自贸试验区已集聚形成新型贸易、特色金融、旅游休闲等产业，成为全国最大的创新金融和类金融企业集聚地。截至2019年8月，区内累计新设外商投资企业1.8万家，居全国自贸试验区首位。 创新成果复制推广成效加快显现。至今年8月，广东自贸试验区已形成456项制度创新成果，向全省复制推广五批122项改革创新经验，累计发布143个制度创新案例，金融、法律服务、建设工程等领域实现多个全国“首创”。 接下来，广东自贸试验区将以粤港澳大湾区建设为统领，以投资、贸易、资金、人员从业自由为重点，深入探索与国际通行规则相衔接，与港澳规则、制度、机制连通贯通的高水平开放措施，更好地为粤港澳大湾区建设、广东高质量发展和全国新一轮高水平开放发挥引领示范作用。 深入推进重点领域改革攻坚 一年来，广东继续以自我革命的勇气，深入推进重点领域改革攻坚，发展内生动力和活力不断增强。 “放管服”改革力度不断加大，至去年年底，广东省级权责清单事项从5598项大幅压减至3018项、压减率46%。今年，广东继续下放一批省级管理权限，省级权责清单事项将从3018项压减到1000多项，实施企业投资项目分类管理和落地便利化改革。 “数字政府”建设持续推进，超过90%的省直部门启动系统迁移上云工作，推动政务数据共享和服务事项流程再造。推出移动民生服务“粤省事”平台，截至今年7月，已实现687项高频民生服务事项“指尖办理”。建成全省统一的网上中介服务超市，全新上线一体化广东政务服务网，促进政务服务“一网通办”。 …… 改革开放，是广东发展的根和魂。习近平总书记的重要讲话及对广东工作的一系列重要指示，是广东改革开放再出发的科学指引和行动指南。当前，广东正以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入，继续走在新时代改革开放的前列。 数据 2018年 广东省级权责清单事项从5598项大幅压减至3018项。 2019年 省级权责清单事项将从3018项再压减到1000多项。 2018年，广东完成138项涉企行政许可事项分类改革，企业开办时间压缩至5个工作日以内。 截至2019年8月， 广东自贸试验区区内累计新设外商投资企业1.8万家，居全国自贸试验区首位。2019年1月-8月，出口总额7016亿元，同比增长25.9%；实际利用外资52.6亿美元，同比增长28.2%。
