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《措施》提出，要加快布局一批科技企业孵化载体、大学科技园、留学人员创业园，2020年力争孵化器和众创空间数量分别达到1000家以上，新增入孵企业5000家，累计毕业企业增至2万家，带动创业就业人数超60万人。省级以上孵化器、国有孵化器、大学科技园等孵化载体要至少安排500平方米物理空间或50个创业工位，免费向高校毕业生(含择业期内高校毕业生)开放不少于一年，增设创业导师，加强创业辅导，加大天使投资，降低创业成本。 此外，广东还要组织推动100家研发平台、1000家孵化载体和技术服务机构、10000家高新技术企业扩大研发规模，有效梳理创新链、供应链、产业链，补短板、强服务，力争三年新增十万个科研相关工作岗位。 《措施》还提出要启动实施“银龄专项”，吸引集聚一批有经验的国(境)外专家深入企业，提供人才培养、科研指导、技术咨询、国际合作等服务，对于符合条件的项目给予经费资助，鼓励团队增设工作岗位。
