广东首获国家最严水资源管理考核优秀等次

　　羊城晚报记者 林曦 张爱丽 通讯员 粤水轩

　　日前，记者从广东省水利厅了解到，经国务院审定，国务院实行最严格水资源管理制度考核工作组发出《关于发布2019年度实行最严格水资源管理制度考核结果的公告》。全国31个省（自治区、直辖市）2019年度考核等级均为合格以上，其中江苏、上海、浙江、山东、江西、重庆、广东、北京等8个省（直辖市）考核等级为优秀。这是自2013年国家实行最严格水资源管理制度考核工作以来，广东首次获得考核优秀等次，也是珠江流域片区第一个获得考核优秀等次的省份，并获得了5000万元考核激励。

　　A 各项考核指标很亮眼

　　据广东省水利厅有关负责人介绍，本次考核是按照《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》及水利部、国家发展改革委印发的《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》，对广东在2018年和2019年全面落实中央决策部署和实行最严格水资源管理制度进行的一次全面考核。

　　2018年、2019年广东在实行最严格水资源管理制度“三条红线”（用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制）方面，各项考核指标均亮眼突出。

　　用水总量控制目标——广东2018年实际用水量为400.62亿立方米（控制目标456.67亿立方米），2019年用水量为391.36亿立方米（控制目标456.35亿立方米），均很好完成年度用水总量控制目标。

　　用水效率控制目标——主要考核万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量和农田灌溉水有效利用系数等三大指标，均超额完成考核目标任务。

　　万元国内生产总值用水量降幅达标——2018年、2019年万元国内生产总值用水量降幅（较2015年）控制目标分别为18%、24%。2018年实际值为43.27立方米/万元，较2015年实际降幅为24.16%，2019年实际值为38.3立方米/万元，降幅达30%，均超额完成控制目标。

　　万元工业增加值用水量降幅达标——2018年、2019年万元工业增加值用水量降幅（较2015年）控制目标分别为15%、20%。2018年实际值为26.44立方米/万元，较2015年降幅为29.23%，2019年实际值为24.0立方米/万元，降幅达36%，超额完成控制目标。

　　农田灌溉水有效利用系数达标——2018年实际值为0.501，2019年提高到0.506，均完成控制目标。

　　水功能区限制纳污目标达标——2018年、2019年控制目标分别为77%、80%。2018年实际值为77.5%，2019年提高到86.9%，达到控制目标。

　　B 扎牢用水制度“笼子”

　　专家指出，广东获得国务院最严格水资源考核优秀等次，与近年来广东大力开展最严格水资源管理和考核，扎牢用水制度“笼子”密不可分。

　　早在2011年和2012年，广东率先在全国出台《广东省最严格水资源管理制度实施方案》和《广东省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》，并将国家分配广东的用水总量指标分解到全省各市，同时于2012年对全省21个地级市2011年实行最严格水资源管理进行考核。

　　全省各市根据省分配的用水指标，层层分解至各县、区，并进行考核。进一步扎牢织密用水制度“笼子”，使全省用水量逐年下降，用水效率不断提升。

　　据广东省水利厅统计，从2011年开始实行全省最严格水资源管理制度考核，到2019年，8年间全省用水总量下降30.7亿立方米。

　　C 全面开展节水工作

　　据专家介绍，为推进节约用水工作，落实国家节水行动方案，广东于2019年出台《广东省节水行动实施方案》，提出“广东节水九条”具体措施，明确部门职责分工和任务清单。

　　同时，广东建成全省水资源管理系统，严格计划用水管理。依法依规开展取水户和重点用水单位计划用水工作，取水户100%实施计划用水。2019年下达年度取水计划333.11亿立方米，其中99%的计划用水通过广东省水资源管理系统完成。

　　此外，广东大力加强城市公共供水管网漏损管理。持续推进城镇供水管网分区计量与漏损控制。2019年全省城市供水管网平均漏损率下降至8.87%。同时，广东积极推行再生水、雨水等非常规水源利用（即中水利用）。2018年非常规水源利用量为2.20亿立方米，较2017年增加0.04亿立方米；2019年非常规水源利用量为2.40亿立方米，较2018年增加0.20亿立方米。全省海水直接利用量从2016年的317亿立方米上升至2018年的392亿立方米，海水利用量历年均位居全国沿海省份首位，有力促进节水工作。