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佛山税务部门以纳税人缴费人为中心推进精细服务，建立广东省首个智能化纳税服务运营中心 佛山市税务局供图 |
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佛山税务部门工作人员到嘉腾机器人宣传税费政策，了解企业生产经营情况 佛山市税务局供图 |
文/景瑾瑾 姚文迟 韩芹 推动减税降费政策落地见效、打造V-Tax远程可视化办税系统（以下简称“V-Tax系统”）、率先探索单边预约定价安排简易程序、发布出口退（免）税“负面清单”、推出网格化“彩虹服务”……站在“十四五”开局之年，佛山市委发起“高举改革开放伟大旗帜，把打造一流营商环境作为一号改革工程”的号召。佛山税务部门勇于担当，积极响应，聚焦深化税收征管改革，持续为纳税人、缴费人办实事，让纳税人、缴费人真真切切感受到“办税有速度、服务有温度”，为佛山打造营商环境新高地贡献税务力量。 减税降费，为企业发展注入新动能 创新是企业发展的“命脉”，引导企业集聚创新要素，是社会各界关注的焦点，也是税务部门思考的重点。近年来，佛山税务部门充分发挥税收职能作用，不折不扣落实减税降费政策，为企业减轻资金压力，引导企业增加研发投入。 在制造业大市佛山，一个个机器人企业“新秀”在“沃土”里茁壮成长。广东嘉腾机器人自动化有限公司（以下简称“嘉腾机器人”）就是其中的佼佼者。从空白市场中“探路”前行，到成为中国工业机器人十大品牌商之一，成立十多年来，嘉腾机器人在机器人研发方面投入了大量资金。 “国家对机器人行业的支持力度很大，给予我们充足的发展底气。”嘉腾机器人副总裁陈洪波表示，“之前公司经营团队对税收政策不是特别了解，2015年被认定为高企以后，没有及时申请享受高新技术企业和研发费用加计扣除等税收优惠政策。税务部门获悉后，第一时间与我们取得联系，耐心细致辅导我们，让我们对政策有全方位的了解，及时享受到了政策红利。” 近三年来，嘉腾机器人享受高新技术企业所得税优惠及研发费用加计扣除政策，累计减税逾1000万元。“我们利用节约下来的资金，积极引进科研人员，充实研发团队力量，建造培训基地，这使我们能够更好地在同行中保持竞争优势。”陈洪波表示。 在佛山，同样享受到税费优惠的企业还有很多。近两年，佛山华数机器人有限公司享受高新技术企业所得税优惠减税近160万元，享受研发费用加计扣除386.3万元；2020年，广东奥特龙电器制造有限公司享受高新技术企业所得税减免143万元，享受研发费用加计扣除1680万元…… 可以看到，各项税费优惠政策的精准落实，为企业创新发展注入了强劲的活力。税务部门用减税降费的“减法”，换取企业发展的“加法”和市场活力的“乘法”。 创新服务，让办税缴费跑出“加速度” “打开手机小程序就能办理个体工商户社保费增减员业务，过程中遇到问题还可以视频连线税务人员‘面对面’咨询。”三水区个体工商户雇主赖小姐近期体验了佛山税务部门优化推出的V-Tax系统。通过该系统，纳税人、缴费人可通过与税务人员远程视频、线上传递资料并办理多项涉税费业务，还能查看受理结果和办理进度等。 近年来，佛山税务部门坚持创新服务，以“组合拳”的方式持续提升办税便利度、优化办税流程。作为粤港澳大湾区重要极点城市，佛山是广东乃至全国对外开放程度最高的区域之一，外资经济活跃。为更好地吸引和留住外资企业，广东省税务局在佛山试点单边预约定价安排简易程序。“以往单边预约定价安排谈签平均需要2-3年时间，而现在的简易程序将谈签和执行的阶段由原来的6个简化为3个，并进一步优化各阶段的审核、流转、对接等环节，谈签时间最快可以缩短至6个月内。”佛山市税务局相关负责人表示。 除了V-Tax系统、单边预约定价安排简易程序，佛山税务部门还积极推出“云交互”智能办税服务厅、“国际汇税通”智能征纳模式、全业务全流程“云退税”、“i惠退”增值税留抵退税平台、注销预检“双提前”服务、出口退（免）税“负面清单”等多个全国领先、全省标杆的创新项目，并参与制定全国首份“村改”税收指引。 不仅如此，佛山税务部门还在积极探索激活税收大数据，利用“智慧税务”为企业提供“增值服务”。其在2020年疫情防控期间创新推出的“产业链智联平台”，就是代表举措之一，该平台依托增值税发票信息，经过语义分析、智能分析与匹配等技术处理后，搭建起产业链供需桥梁。平台可供企业自主公开产品和寻找货源，着力解决疫情期间企业原材料供应不畅、上下游产销脱节等难题，帮助企业快速投入生产，恢复“元气”。 精准对接，打通税务服务“最后一公里” “这里不仅可以查新的税收政策指引，还能看到其它政府部门的公开信息，哪个部门能办什么事、具体流程是怎样、多少天可以办结，都能很快了解，非常直接、便捷。”纳税人张女士尝鲜体验了位于佛山市南海区桂城办税服务厅的基层政务公开专区后说。 佛山税务部门优化服务的步伐从未停歇。针对纳税人缴费人“急难愁盼”的多样化、个性化问题，佛山税务部门除了打造全国税务系统首个基层政务公开专区，还建立了可提供精准对接的网格化“彩虹服务”社群等沟通桥梁，用有“温度”的惠民暖企方式，“点对点”推动各项政策直达快享。 “第一次合并申报财产和行为税，操作上有些疑问，在税企互动群上提问，当天税务人员就和我们连线‘面对面’教学，辅导我们顺利完成申报。”佛山市佳利达环保科技股份有限公司办税员称赞道。这是佛山税务部门通过推行网格化“彩虹服务”为纳税人缴费人办实事的一个日常缩影。 网格化“彩虹服务”是佛山税务部门借鉴了社群管理的形式和方法，依托佛山税务企业号、微信、钉钉等多个网络互动平台，创新打造的分区域分类别征纳互动沟通群组，服务对象覆盖了重点税源企业、中小微企业、先进制造业、高新技术企业、涉税专业服务机构、涉及特殊税收事项的纳税人等群体，在纳税人缴费人“需求侧”和税务端“供给侧”架设起“彩虹桥”，利用网格小单元发挥服务高效能。目前，全市已建立433个精准服务社群，与8.3万户纳税人建立网格对应关系。 与此同时，佛山税务部门还通过打造“云上互动直播间”的方式，实现“企业按需点单，税务定点开播”，为有需求的企业提供精准高效的“非接触式”个性化培训辅导；开通“局长直通车”平台，以便快速收集、响应纳税人缴费人的涉税诉求，精准有效纾难解困。 在今年国家发展改革委发布的中国营商环境评价中，佛山首次参评即入围“纳税”指标全国标杆城市，该指标得分在全部参评城市中排名第十，在参评地级市中排名第一。“好的营商环境就是生产力、竞争力。”佛山市税务局局长林敬忠表示，接下来，佛山税务部门将持续对标先进一流，对接群众需求，推出更多惠企利民、务实管用的创新措施，助力佛山打造营商环境新高地，为推动地方经济高质量发展贡献税务力量。
