金湾区红旗镇街角公园为市民提供了休闲娱乐的好去处 |
文/图 郑达 李旭 对于力争在2030年人口破百万的珠海市金湾区来说,告别了“有区无城”的历史旧貌之后迎来了新的考题:在珠海市“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的总抓手下,如何提升居民的幸福感? 民生是幸福之基,更是施政之要。今年来,金湾区紧密结合落实市域社会治理现代化试点各项服务,将民生的“痛点”“堵点”解决转变为文明指数的支撑点。走在金湾,一项项民生工程、一件件民生实事不断落地生根,开花结果,一个个“民生大礼包”为居民的幸福“加码”,无一不彰显了金湾的民生温度——把居民的“小幸福”融入城市发展的“大蓝图”。 民生微实事,打通居民幸福“最后一公里” 金湾区前进社区,新建的新式校车候车亭格外显眼——设计采用复古火车的造型,除了配备等候座椅外,还为学生们增添了垃圾分类以及文明交通出行等宣传公益广告。“前进社区的前进一队、前进二队、前进三队学生等待校车的候车点没有遮挡地方,每逢艳阳天和下雨天,学生和家长总要忍受日晒雨淋。如今候车亭的落成,不仅颜值高,而且很实用,为学生出行创造了安全舒适的候车环境。”金湾区福利中心副主任梁巾眉说,“这个项目的实施得到了社区居民群众和学校老师的一致认可,孩子们还可以在这里跟同学交流学习,候车亭成了辖区内一道亮丽的风景线。” 前进社区的候车亭只是金湾区民生微实事工作的“一角”:沙脊村内,“送你一朵小红花”重大疾病家庭支持计划通过跨专业协作为7户重大疾病家庭提供助医助药、舒缓疗护等服务;高栏村里,通过开展“园艺+环保”小组、菜地空间改造等11场活动,服务了村民约250人次;三灶中心小学东门,新建的410平方米雨阳棚,为学生候车、遮风避雨提供了好去处……民生微实事带来的大变化,打通了居民幸福的“最后一公里”,让居民感受到金湾温度。 放权是金湾区民生微实事解决效率问题的一大抓手。记者了解到,金湾区各镇出台《“民生微实事”项目实施细则》,工程类项目不再需要报镇建设工程项目领导小组会议审批,大幅压缩了项目备案市场;采购方面,除专业性强、金额较大等项目外,基本经镇民微办决定后由村(社区)自行实施。 梁巾眉介绍,2022年,金湾全区预算资金5227.5万元,截至10月31日,41个村(社区)共征集项目920个,确定691个,实施701个,完成612个,确定项目涉及金额6299.164万元(撬动社会资金39.79万元),已完成项目群众满意率达100%,“我们围绕全市攻坚疫情防控、安全生产和文明城市建设三大重心工作,结合区五届二次党代会提出解决老旧小区改造、停车难、三线整治、临街商铺油烟乱排放等问题,集中资源、力量实施三大领域、七大类民生项目。” 民生微实事在服务群众的同时,更常态开展灵活多样、富有特色的议事协商——“波叔茶室”“相约英雄树下”一系列群众熟悉的议事协商阵地,让热心群众、社区领袖发现社区问题和短板,做到“服务民需、尊重民意、体现民意”,彰显出议事协商的温度和速度。 值得一提的是,金湾区从硬件设施建设为主逐步更多渗透倾斜特殊特困群体服务,实现覆盖“全龄段”“全人群”层次,借助民生微实事将工作延伸到盲点,发挥“雪中送炭”的作用。 覆盖全龄段,感受金湾城市温度 在金湾飞速发展的同时,不容忽视的是特殊特困群体。在今年年初发布的《2021年度珠海市居家社区养老服务等级评定结果》中,金湾区共有18家社区养老服务站成功获评三星及以上等级,数量为各区之最。金湾区民生事业的发展可窥一斑。 2020年,金湾区率先出台了《金湾区加快推进养老服务发展三年行动计划》。2021年金湾区在居家社区养老服务上的总投入便已超过了2000万元。金湾区还提出,要加快构建“15分钟居家和社区养老服务圈”,并相继推出“居家和社区养老服务包”、互助养老服务等创新制度,将基本居家社区养老服务更高效地惠及辖区内的常住老年人。一张养老服务的便民“网络”,正将更多长者“拥入怀中”。 今年上半年,金湾区积极推动精神障碍社区康复服务工作,在各镇设立了4个镇级精神康复综合服务中心,41个村(社区)精神康复服务点,仅今年上半年,通过入户走访等方式,为辖内972名服务对象建立健康档案,开展一系列个案服务。 金湾区民政局党组成员、副局长、四级调研员贺攀介绍,目前全区4个镇共投入约108.34万元,通过购买服务等形式,开展日间照料、康复训练等精神障碍社区康复服务。值得一提的是,为协助精神障碍服务对象更好融入社会,三灶镇率先开展了有效的尝试和探索,通过连接辖区内社会资源,为服务对象提供就业实践。目前,三灶镇鱼林村已建成两个“实践基地”:阳江饭店和菜鸟驿站,并成功为2名服务对象提供就业实践。 上述的工作,折射出的是金湾持续加大的社会民生事业保障力度。金湾区从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,用看得见、摸得着的实绩交出了一份温暖厚实的“民生答卷”。 医疗提升,构建15分钟医疗卫生服务圈 广东省人民医院珠海医院的心血管内科、急诊科和珠海市第五人民医院产科、呼吸内科、神经外科、康复医学科、重症医学科被评为第一批“十四五”期间珠海市临床重点专科建设单位;珠海市第五人民医院心血管内科成功创建中国胸痛中心、中国房颤中心;神经医学科成功创建国家防治卒中中心。三灶镇卫生院获评为广东省基层医疗卫生机构高血压糖尿病防治示范区,为珠海市两个试点之一;今年1月10日,金湾区小林医院正式揭牌运营,编制床位80张;2月18日,红旗镇卫生院顺利通过优质服务基层行(国家级标准)等级评审,受到国家卫生健康委办公厅、国家中医药局办公室的通报表扬…… 在重点民生项目中,金湾区继续开展适龄儿童六龄齿免费窝沟封闭项目,已全部完成金湾区适龄儿童六龄齿免费窝沟封闭项目第一阶段工作,共对全区4109名学生开展窝沟封闭服务,覆盖全区25所小学;落实农村妇女“两癌”免费筛查工作,今年以来金湾区辖区两癌筛查共12041人;大力推进新增出生缺陷防治项目,做好婚前检查、孕前优生检查、产前筛查、新生儿疾病筛查等出生缺陷三级预防工作;做好适龄女生人乳头瘤(HPV)疫苗免费接种工作,截至目前,全区已完成适龄女生人乳头瘤(HPV)疫苗第一针免费接种工作,共接种2032人,免费接种率94.82%;继续推进免费婚前检查和孕前优生检查政策,并实行“二检合一”,截至第三季度,金湾区婚前医学健康检查率77.54%,孕前优生健康检查率91.77%,均达标。 民生底色,是金湾这座幸福之城的根。当前,金湾区医疗服务体系不断健全完善,珠海市医疗水平“东强西弱”的格局逐渐被拉平。位于金湾区的全市首家公立精神康复医院、首家区级残疾人综合服务中心于去年投入运营,金湾区现有的179家医疗卫生机构目前基本形成以区级医院为龙头,镇、村三级网络齐全,覆盖全体城乡居民的医疗服务体系,初步构建了“15分钟医疗卫生服务圈”,基本建立居民就诊“大病不出区,小病不出镇”的分级诊疗机制。