职务犯罪手段更隐蔽 权钱交易多牵涉工程领域

　　羊城晚报记者 董柳  实习生 王庆伟

　　广东省人民检察院8月2日发布《2018-2022年度广东职务犯罪检察工作分析报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，全省检察机关受理监察机关移送审查起诉案件量一直位居全国前列，分别为2018年1196件1493人，2019年1952件2372人，2020年1503件1818人，2021年1354件1685人，2022年1297件1579人。从人员结构来看，原党委、政府工作人员1604人，占起诉数29.26%，其中原县区“主官”672人，占起诉人数12.26%；国有企业工作人员369人，占起诉数6.73%；事业单位人员360人，占起诉数6.57%；民营企业人员925人，占起诉数16.87%。

　　工程领域是权钱交易的“重灾区”

　　《报告》显示，职务犯罪案件类型较为集中，以受贿罪为主。受理监察机关移送审查起诉的7302件8947人中，受贿罪3315件3579人，占总件数45.40%。贪污罪1389件1831人，占总件数19.02%。

　　此外，大要案多，涉案金额大。检察机关提起公诉的被告人中，处级干部692人，占12.62%；厅（局）级干部223人，占起诉人数4.07%。这类案件涉案金额普遍较大，如2022年一审判决的27个厅级干部案件，受贿金额300万元以上占92.59%。从个案受贿金额来看，金额最高为8902万元，最低为263万元。

　　《报告》指出，权钱交易多牵涉工程领域。工程招投标、工程承揽、工程项目审批、涉工程事项协调等，是权钱交易多发、高发的“重灾区”。

　　职务犯罪手段不断翻新

　　《报告》称，职务犯罪手段更加隐蔽，不断翻新。例如，有的利用家人、亲戚、朋友、同学在幕前充当受贿“白手套”，自己幕后隐蔽操控“假公济私”，以推动工作、发展经济的名义为行贿人谋取利益；有的让家人或者特定关系人打着“借贷”“投资”“委托理财”等貌似合法经营行为的幌子大肆敛财等；有的利用股权结构错综复杂的“影子公司”或借助金融手段辗转腾挪实施利益输送。

　　此外，“窝案串案仍多发，国企尤为突出”是另一特点。《报告》指出，“塌方式”腐败仍时有发生，如2022年检察机关受理审查起诉县区“主官”23人中，仅湛江市就占了5人、河源市占了4人。这一现象在国有企业案件中尤其突出，如某省属国企集团，自2014年起该集团先后就有7名集团高管被查处。

　　根据《报告》，2022年一审判决的27个厅级干部案件，已追缴赃款共计5.5亿余元，占应追缴赃款的84.6%。27人中，26名被告人坦白、认罪，占比为96.30%，仅1名被告人不认罪。人民法院判决在事实认定及定性上与检察机关意见一致，显示出追赃挽损力度不断加大、检察办案质效整体稳步提升。