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杨早 中国社科院文学研究所研究员 据1984年媒体报道,广东省珠江三角洲各县从1979年以来引进外资和设备办了许多工厂。这些工厂98%以上在签订合同以后都能迅速办起来,马上投入生产,很快受益。珠江三角洲现在这类工厂相当多,中山市(原中山县)有430家,东莞县有1030家。其中80%是区、乡办的,另外有一些是镇办的。这些厂引进外资、设备的形式,大部分是由外商提供设备,来料加工,然后从来料加工费中偿还外商的设备投资;另一部分是合资经营的。 当年这种情况引起了新华社的注意。新华社记者问有关同志:这些厂建成、投产、受益快的原因是什么?他们说,这些厂都是轻工业厂,设备小,安装快。它们基本上都是社队或城镇集体所有制企业,建厂进度快了,得利快,反之,拖拖拉拉自己受损失。对外商来说,时间就是金钱,拖拖拉拉,他们就不和你合作干了。 从经营管理等方面看,办这些厂“婆婆”少。区、乡(公社、大队)办厂,报批手续简单,资金自己筹,劳力自己招,厂房自己盖,干部自己选。原料是外商送来的,产品也由外商经销,不经过我们的供销部门。这样一来,每个厂只有一个“婆婆”,即厂长。各厂在人事制度方面都坚持用人唯能,不看等级,不看关系。顺德县龙江区办的龙江啤酒厂,是投资1260万元的中型厂。有人曾经说,这样的厂,应该派个县团级干部去当领导。这个厂没有同意,而是选了公社工交办公室的一个年轻人当厂长。这些厂是集体所有,不选能人办,亏了受不了。每个厂和外商订的合同是算数的,到时候拿不出货来,要罚就得罚,找哪个领导人批条子也消不了灾。 这些厂在工资制度上,都打破了平均主义。这些工厂的管理人员,大多只占全厂职工总数的5%左右,比同类的国营厂少一半到三分之二。 新华社1984年5月发文指出:珠江三角洲各县近年来引进外资和设备办工厂,上马快,受益快,他们的经验给人以启发。与珠三角相比,其他地方的一些大工厂、大工程办起这类事情来,慢慢腾腾,从谈判到引进,从引进到投产,从投产到受益,一拖就是几年,十几年,把大好的光阴白白浪费掉,把自己的、外商的积极性也拖掉了。
