即时新闻

坪山探索“飞地”捆绑城市更新模式

来源:羊城晚报地方版     2018年12月27日        版次:ZA17    作者:

    

  羊城晚报讯 记者李晓旭、通讯员刘静静报道:12月26日,记者从深圳市规划国土委获悉,坪山河中心区段在全区首次探索“飞地”捆绑城市更新模式,实施推进公共利益用地项目,打造完整的坪山河景观带。

  记者了解到,坪山河中心区段位于锦龙大道-东纵路,是在规划建设中14、16号轨道交汇处,交通条件便利,片区南侧未来将依托内部及周边优越的自然环境优势,规划大量的公园绿地,打造完整的坪山河景观带。由于该片区现状以原居民私宅、旧工业厂房为主,建成度高,土地利用效率低下,且公共利益用地项目大部分位于现状建成区,通过土地整备征地拆迁实施难度大,导致该片区发展一直停滞不前。为此,在深圳市政府出台《城市更新外部移交用地实施管理规定》之前,坪山区先行开展坪山河(东纵路-龙坪路)片区统筹规划及实施方案研究工作,探索将片区内亟待实施的公共利益用地以“飞地”形式纳入城市更新捆绑拆除。

  深圳市规划国土委相关负责人介绍,坪山区结合片区城市更新项目进展,综合考虑项目本身可实施性以及片区公共配套需求,借助市场力量统筹拆除项目外一定规模建筑物,拆除完成后无偿移交公共利益用地。同时,在不突破法定图则和政策上限,且满足城市综合承载能力前提下,适当给予拟开发实施主体一定规划量奖励。经初步统计,坪山围站周边城市更新项目统筹搭载拆除坪山河沿岸建筑物近6万平方米,拆除完成后可无偿贡献超过2公顷,为地铁站点和坪山大道等重要基础设施建设提供空间支撑。

  此外,坪山区强化政策引导,对于采用“飞地”形式,额外承担拆除责任贡献的项目,可优先推进项目实施。根据项目所处阶段,通过计划调整、规划优化等途径,保障项目顺利实施。