全力提升城市品质

东坑农业园实拍

东坑镇路政景观绿化升级

作为特色小镇，东坑以“高颜值”宜居闻名

　　文/图 王红虹 陈泽煌 东坑宣

　　当下，东莞市推进城市精细化管理，是近年来加强城市管理行动的延续，更是大湾区背景下，加快城市品质提升的新抓手。随着粤港澳大湾区建设推进，东莞对城市管理的认识不断深化，城市管理的手段不断精准化。

　　东坑作为全市特色小镇，更是通过强化城市精细化管理，将镇域城市管理推进到“小”而“精”的新水平。据悉，该镇深入践行“不忘初心、牢记使命”主题教育目标要求，坚持以“绣花功夫”推进城市精细化管理，全力提升城市品质，以“高颜值”的宜居环境，积极回应群众对美好生活的向往和追求，为高质量魅力小城建设提供坚实支撑。

　　A聚焦精细化管理课题

　　加强城市精细化管理，是东坑镇今年工作的重中之重。主题教育开展以来，镇委书记唐耀文聚焦“深化城市精细化管理，提升东坑城市品质”课题，带头深入调查研究，听取群众意见建议，狠抓全镇精细化管理规划建设，让调研成果转化为推进城市精细化管理的过程。

　　东坑镇委镇政府明确农村人居环境“近、中、远”三期目标任务，抽调专职人员跟进16个村（社区）109个改善环境整治重点建设项目，推动首批投资金额约6000万元的50个项目纳入项目库实施管理，要求年底前建成、建好、建美一批亮点。

　　同时，东坑镇制定乡村振兴整体战略规划。一方面实行村庄规划“一村一方案”，投入1.5亿元推进丁屋、彭屋、黄屋和角社4个村落美丽幸福村居特色连片示范区建设，启动月明湖湿地公园和寮东路景观提升工程；另一方面打造东坑大道等主干道路彩色林，通过升级绿化带、规范设置道路指示牌、升级人行道铺装、设置街头小品和路灯夜景景观改造，促进街道换妆容、立窗口，完成迎宾路彩色林工程、东坑大道12个节点升级改造。

　　在交通规划及环卫基础建设方面，东坑镇推进全镇30个停车场9000个车位规划布局，启动井美、初坑和东坑3个立体停车楼建设，新增车位1700个；并先后投资1000多万元建成24个垃圾压缩转运站，实行统一管理、收集和清运，要求最短走500米可见1个压缩站，实现环卫清扫保洁、沿街商铺、附近楼盘所产生的生活垃圾，减少二次污染。

　　B镇村管理高效运营

　　据了解，今年9月份以来，东坑镇试行党员包片联户“零距离”服务群众，镇领导班子结合调查研究，深入社区广泛听取意见，为解决群众提出加大保洁力度、提倡垃圾分类和提升垃圾处理水平等建议，通过完善精细化管理模式，切实解决群众关注的民生之急。

　　其中，保洁工作由城管分局统筹，实行“统筹管理、自我运营”的扁平式高效管理模式，解决以往各村各管一摊、管理缺位等问题，切实做到责任到人、处置及时、运转高效，实现成本大降低、垃圾不落地、村级零负担、管理精细化的良好效果。

　　值得一提的是，保洁管理模式中建立常态化考核。面向环卫工人，制定考核管理办法以提升环卫工人积极性，提高保洁质量；面向16个村（社区），实行以暗检明检、大检查、重点工作督查作为考核方式，落实“一日一检查、一周一小考、一月一中考、一季一大考、一年一总评”的“三检五考核”考评机制，采取“奖优罚劣、媒体监督”的措施，对各村（社区）开展常态化督查考评，全面压实村级责任、调动倒逼干部强化精细化管理的积极性。

　　此外，还投入500万元采购一批环卫机械设备投放到各村（社区），提高村级垃圾运输、道路清扫清洗机械化水平。同时推行人性化举措。每年为环卫工人配发安全反光服，专题表彰工作表现突出的环卫工人，定期发放消暑凉茶糖水、御寒物品，建设环卫工人驿站，以此增强环卫工人的荣誉感和归属感。

　　C“干群联动”共建共治

　　东坑镇基层党员积极开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，发挥党员引领群众、密切联系群众的模范作用，在推动精细化管理共建共治工作上，以实际行动践行初心使命。

　　在《东坑镇城市精细化管理宣传工作方案》中，就提出建立“四全四保”宣传工作体系，提升宣传广度、密度和深度，转变群众观念，发动全社会全员参与城市精细化管理。并组织网格员到企业、商铺、市场等地派发《倡议书》，利用开学第一课，以“小手拉大手”的形式，将城市精细化管理理论教育活动带进校园。

　　为鼓励群众参与共治，突出乡村人居环境改善，因地制宜探索村民共治。东坑镇以长安塘村为试点，全面实行“门前三包”、规范垃圾投放、家禽圈养等举措，通过设立环卫专项基金奖励模范家庭，激发村民共治的自觉性。

　　在小区管理方面，以坑美村作为试行小区化管理，通过设置停车场入口刀闸及车辆识别系统，规范车辆停放，党员带头引导群众加强“六乱”整治、规范建筑立面管理、开展三线整治、整合闲置地资源，治安状况和环境卫生得到明显提升。

　　D紧盯重点难点突破

　　以重点难点问题突破，推进执行力建设，东坑镇党员干部以身作则，攻坚克难啃“硬骨头”，着力推动工作规范化管理，拿出破解难题的实招、硬招，补齐工作短板。

　　其中，为推进泥头车管理规范化，就专门成立泥头车整治工作组，强化扬尘污染源头治理，落实途经东坑的泥头车上路申报备案制度，通过锁定运泥路线、明确运泥时限、规定工地出入口硬底化处理等，规范运输作业，减少道路污染。

　　流动摊贩一直是城市管理中的难题。对此，东坑镇实施流动摊贩统一管理，在东兴中路、皇家公馆、角社八队等重点区域设置流动商贩摆卖架，进一步规范摆卖秩序，优化市容市貌，成立小商贩协会，搭建政府与商贩间沟通的桥梁，推动行业自治，有效规范摆卖秩序。

　　另外，为推进深度保洁机动化，特别组建机动清污队，实施“日扫夜洗和人机结合”的深度清洁模式，通过错峰作业、人机保洁的方式，加大机械保洁和环卫工上路保洁频次，每天及时发现处理临时性、特殊性道路污染清理工作，实现快速到位，全力实现城市保洁的全天候、无缝隙、全覆盖和常态化，有效维护全镇环境卫生。

　　在推进村民自治本土化的举措上，把“门前三包”、城市管理规则制度等工作要求纳入村规民约，通过宣传教育，提高市民群众城市管理意识，自觉养成文明生活习惯，支持城市管理工作，发挥村级城市管理自治效果。