|
|
会上，深圳市人大常委会预算工委认为，“四个千亿”政策有力地推进了民营企业降成本、增效益、促转型，此外，通过风险补偿资金池、政策性融资担保基金、小额贷款保证保险等财政政策，一定程度上降低了商业银行“不敢贷、不愿贷”的顾虑，缓解了民营中小企业融资难融资贵的问题。 值得注意的是，“四个千亿”政策执行中还存在一些亟待解决的问题。 首先，“四个千亿”政策的覆盖面需要进一步扩大；其次，减税降成本措施需要进一步完善，像部分企业因向转供电主体缴纳电费，无受到工商业用电降成本的优惠；旅游行业、社会中介机构等部分行业企业由于“营改增”后的抵扣问题出现税负增加的现象；三是民营中小微企业融资难融资贵问题仍然突出。 因此，预算工委也提出了相关改进意见建议。首先要优化“四个千亿”政策扶持结构。鼓励金融机构贷款向实体经济、中小企业倾斜，建立危急处理和协调的机制，采取有效措施避免金融机构非正常大规模断贷抽贷情况的发生。进一步加大知识产权质押融资的扶持力度。 其次是要继续加大减税降费政策力度。一是用足用好税收减免优惠政策。研究增值税附加税的返还政策；参照粤港澳大湾区境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才个人所得税优惠政策，研究出台对本地人才的个人所得税优惠，留住本地高端人才。进一步降低企业社保缴费负担。研究优化社保缴交比例和缴费基数标准，进一步降低企业社会保险成本。 另外还要不断改善民营企业经营环境。坚决整治工业园区水、电加价乱象；全面清理规范转供电主体，督促供电企业提高服务意识，尽快实现直接供电。市区联合整治“二房东”哄抬房租行为，用好人才专项资金，加大领军人才、高端人才的引进力度，带动产业结构的调整，加大人才住房的建设和供应力度。 最后，要创新民营中小企业融资方式。加快推进民营企业纾困工作。建立纾困资金退出机制，及时收回已脱困企业的纾困资金，用于其他需要帮助的企业，提高纾困资金使用效率。 知多D 什么是“四个千亿” 全市企业年减负降成本1000亿元以上；新增银行信贷规模1000亿元以上；实现民营企业新增发债1000亿元以上；设立总规模1000亿元的深圳市民营企业平稳发展基金。
