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人大代表“每月一谈”调研环境卫生情况 |
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街道领导到企业“问需” |
规模以上工业增加值增速排名连续6个月龙岗区第一、协助上百家企业获得政策扶持资金8000余万元……2019年，园山街道在经济建设、社会管理等领域推动8项“微创新、微改革”，不仅优化营商环境，激发实体经济活力因子，也畅通了民意渠道，提升了市民满意度。 在全面深化改革的大背景下，作为“行政末梢”的基层单位当如何贯彻落实？园山街道做出了很好的示范。一直以来，园山街道深入推进各项“微改革、微创新”，重点推动“建立多层次、全方位精准服务重点企业机制”、探索工矿商贸企业使用危险化学品分级管理、“建立人大代表‘每月一谈’常态化沟通渠道”，一点一滴解决具体问题，提升了城区的发展节奏和整体面貌。 推动改革项目落细落实，成为园山街道重点研究课题。园山在助力深圳创建文明城市过程中，紧密结合街道实际，破解治理难题，研究制定《园山街道2019年改革工作计划》，由街道党工委书记负总责，统筹抓总，压实各级工作责任，打造出一批共建共治共享社区治理“样板”。 项目1 释放发展动能 建立精准服务重点企业机制推动经济高质量发展 深圳从“先行先试”到如今的“中国特色社会主义先行示范区”，既是发展中“量”的积淀，更是深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，努力在新时代开创新局面、再创新优势、铸就新辉煌“质”的飞跃。深圳园山街道要如何紧抓机遇，在新时期闯出一条发展的新路子？ 建立产业信息数据库和产业用房供需数据库。通过比对租赁需求，协助企业承租合适的产业用房，达到留住优质企业的目标。目前已入库厂房19处，总面积超48万平方米；已协助企业对接厂房所有人或运营单位15次，召开产业空间需求对接会4次，提前完成辖区股份合作公司2019年度到期物业的预审工作，对12家规上企业、国高或市高企业予以直接续租，主动清退14处存在二房东现象的集体物业，腾挪近10万平方米的产业空间。 建立精准服务企业机制。由街道领导挂点重点企业，畅通企业反映诉求的渠道。通过实地走访、问卷调查等形式，精准对接企业诉求。建立转办、督办机制，街道各职能部门联动，协调解决企业诉求。通过制定服务清单，实行“一月一收集，一月一交办”“销号式服务”，已解决各类问题185宗。 搭建政策宣讲平台。通过召开系列专项政策宣讲活动10场、上门推送政策等方式，成功发动159家企业申报国高认定，超额年度任务；协助181家企业获得政策扶持资金8000余万元。 建立多层次、全方位精准服务重点企业机制是该街道努力提升聚焦改革创新，发展实体经济的一个缩影。该街道以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚持问题导向，大力优化营商硬环境，塑造服务企业软环境，释放发展动能，推动城区经济社会实现高质量发展。事实胜于雄辩，自2019年4月起，园山街道规模以上工业总产值持续呈正增长态势（比增30%左右），工业增加值增速排名连续6个月龙岗区第一。 项目2 提升群众幸福感 “每月一谈”常态化沟通渠道问需问计 集中力量破解群众生活难题，精准提升群众改革获得感。园山街道通过建立人大代表“每月一谈”常态化沟通渠道，主动向群众问需问计，做到群众有所呼，改革有所应。 据笔者了解，“每月一谈”活动于今年4月正式开启，并定期组织人大代表与街道班子成员座谈交流，听取街道领导关于街道相关工作进展情况、存在问题和需要代表通过建议、调研、视察等活动推进解决的问题，向街道反馈代表们近期收集的社情民意及意见建议，共同探讨处理办法，发挥了人大代表在经济建设和社会管理中的作用。 目前已开展“街道发展机遇”“街道重点工作落实情况”“垃圾分类相关工作进展情况”等主题交流，并围绕治水提质、征地拆迁、道路规划建设等攻坚项目，开展“每月一谈+实地调研”。其中，实地调研水污染治理问题，经“龙岗广电融媒”拍摄，获央视新闻移动网转播。 项目3 破解安全生产难题 探索工矿商贸企业使用危险化学品分级管理 根据市、区应急管理局部署，园山街道自2019年8月起作为工矿商贸企业使用危险化学品分级工作试点街道，一场“攻坚战”由此打开。为提升工矿商贸领域重点企业安全水平，夯实安全生产基层基础，园山街道召开分级试点工作动员部署会，对分级方案与危化品相关知识对工作人员进行重点培训，要求相关人员以务实高效的工作态度做好试点工作。 为建完善安全生产社会化服务体系，搭建安全生产共治共享平台，推进安全生产社会共治，着力破解中小企业特别是小微企业安全生产“无人管、管不好”难题，园山街道制定《园山街道工矿商贸企业使用危险化学品分级试点工作方案》，明确工作目标、任务、要求，安排专人跟进工作进度，定期在微信工作群中进行通报；组织使用危险化学品企业负责人召开分级试点企业现场交流会和培训会，安排工作人员到企业开展业务指导，指导企业填报并完成分级。 同时，融入信息手段，提高分级效率。依托区安全生产网格化二维码管理系统，增设危化品信息填报、自动评级管理模块，兼顾移动查询端与PC监管端，实现随时随地查询危化品分级结果（S值）、分级指标及危化品存放点等关键信息。 在实施动态管理方面，进行分级分类管控。以160家企业为重点，通过执法、网格、企业三方力量，依托安全专家技术支撑，同步开展对纳管企业的分级评定。把安监检查频率与安全评级挂钩，动态化监管危化品情况，提高监管效率。目前已全面排查完安格纳管企业3802家，排查出使用危险化学品企业1259家，达到分级标准Ⅰ级企业44家，Ⅱ级企业72家，Ⅲ级企业443家，未达到分级标准企业700家。并把乔丰科技（深圳）有限公司打造成示范企业，进一步深化危险化学品安全管理工作，做实做细危险化学品分级管控。
