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三年扭转学位不足局面 《实施意见》提出，整合针对性更强、支持力度更大的政策措施，通过开展教育扩容提质千日攻坚行动，推动新建改扩建227所公办中小学，增加学位33.99万个，其中义务教育阶段学校196所，增加学位28.11万个，高中阶段学校31所，增加学位5.88万个。至2022年，力争完成学校建设项目126个，增加学位15.68万个，其中义务教育阶段项目104个，增加学位12.74万个，高中阶段项目22个，增加学位2.94万个，用三年左右时间扭转学位供给不足的被动局面。至2025年，力争全部完成纳入教育扩容提质千日攻坚行动计划的建设项目，基本满足日益增长的公办学位需求。 增加教育设施包括规划落地新建一批学校。东莞将选择区位好、环境优、交通便利、可实施性强、符合“两规”刚性要求的地块布局各类教育设施，产权属于政府、现状为空地的“熟地”“净地”应优先选定为教育设施用地。千日攻坚行动期间，推动新建公办中小学校93所，2022年力争建成29所，增加学位6.66万个。 同时，鼓励全市现有学校充分扩容挖潜，在保障正常教学需要前提下，通过对学校现有场室、架空层等进行装修改造，或在校内外空地建设教学楼、功能楼、学生宿舍楼等，增加教育设施，提高学校承载能力。千日攻坚行动期间，推动改扩建公办中小学校项目134个，2022年力争完成97个，增加学位9.02万个。 公办中小学扩容还将通过城市更新项目配建一批、小区配套增加一批、集体物业挖潜一批、闲置物业盘活一批来实现。 创新机制保障教育用地 加快公办中小学建设离不开教育用地的供给保障。《实施意见》提出，建立公办学位供给与商住用地出让联动机制。以镇街（园区）为单位，定期评估其义务教育阶段公办学位供给与户籍适龄少年儿童入学需求情况，设定学位须满足户籍学生的最低比例要求和两年缓冲期。凡未达到比例要求且超过缓冲期后仍未补足公办学位供给缺口的，市土地审批委员会对其商住用地出让进行调控，除捆绑有教育设施配建任务的商住用地外，完成任务前暂停该镇街（园区）其他商住用地出让。 扩大公办高中阶段学位供给，东莞将建立高中教育用地保障机制，以高中阶段学校千人学位数不低于40座为标准，测算明确各镇街（园区）应配置的公办高中阶段学位数，核实各镇街（园区）应预留并无偿交由市政府统筹办学的公办高中阶段学校用地面积，异地安排的，应在土地出让收益中扣除或按标准向市财政支付统筹办学供地成本费用。 根据《实施意见》，东莞还将实行差异化生均用地面积标准，适当提高教育用地容积率，增强地块建设规模的空间弹性。适当扩大新建居住区、旧改项目配套教育设施的服务半径，将服务半径扩大到2500米，辐射范围内新建居住区、旧改项目的教育设施配建任务，通过折算置换物业、建筑成本等方式统筹灵活安排。探索区域公共设施共享，在保障安全前提下推动学校与所在片区体育、文化等公共设施进行共享。
