佛山发布应急管理“十四五”规划征求意见

　　羊城晚报讯 记者许张超、梁正杰报道：近日，佛山市应急管理局发布《佛山市应急管理十四五规划（公众意见征求稿）》（以下简称《规划》）征求意见的通知。《规划》明确指出，将推进八大体系、五大建设、八项工程等举措，持续深化应急管理改革创新，到2025年全面建成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，基本实现统一领导、权责一致、权威高效的现代化应急管理能力体系。

　　超预期完成“十三五”目标

　　“十三五”以来，佛山市安全生产与自然灾害防治形势稳定好转，灾害事故总量及伤亡人数持续下降，重特大事故得到有效遏制。《规划》数据显示，截至2020年末，佛山市生产安全事故起数实际下降90%、生产安全事故死亡人数下降61%、亿元全市生产总值生产安全事故死亡率下降71%，超预期完成“十三五”规划设定目标。

　　在应急救援队伍建设方面，佛山市大力培育发展社会救援力量，组建森林消防综合救援队、危险化学品专业救援队、基层灾害信息员队、应急志愿服务队等，全市共登记在册333支社会应急救援队伍、12912名救援队员。《规划》指出，佛山市已全面形成以国家综合性消防救援队伍为主力军、专业应急救援队伍为骨干、社会应急力量为补充的应急救援队伍体系。

　　同时，佛山市已建立市、区、镇（街道）三级防汛物资储备体系，建成防汛物资仓库169座、室内（外）应急避护场所共1655个，应急保障能力得到明显改善。“十三五”期间，佛山还通过市校合作、科技引领等举措，稳步推进“智慧安全佛山”项目，构建全方位、立体化城市安全风险防控网，打造城市安全“智慧大脑”。

　　构建现代化应急管理体系

　　针对佛山市应急管理工作目前面临的挑战，《规定》在生产安全事故、自然灾害、监管执法、监测预警、应急救援、灾害救助方面设置了28项具体指标，推进应急管理能力现代化，计划把佛山打造成应急管理人才队伍新高地、智慧安全城市示范区、共建共治共享先行区。

　　为实现十四五的总体目标，《规定》指出佛山未来五年将继续深化应急管理体系改革创新，推动包括应急组织制度体系、应急责任体系、科技支撑联防体系、佛山特色安全文化体系等八大体系建设，实现应急基层基础、防灾减灾、防范化解重大风险、应急响应、应急保障五大应急管理能力现代化建设。

　　《规定》还指出佛山市“十四五”期间将打造包括佛山城市运行监测中心项目、社会协同治理项目、自然灾害防治能力建设工程、文化引领项目、市森林消防综合救援基地建设工程等八项重大工程。其中，佛山城市安全运行监测中心将为粤港澳大湾区提供城市安全监测预警服务，建立区域性城市安全应急联动机制，打造辐射华南的区域安全中心。